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周慕冰履新农业银行

2016-06-14 16:54:25 来源:银行家
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作为国有大行和全球系统重要性银行,中国农业银行(以下简称“农业银行”)是国家实施宏观经济和货币政策的重要枢纽。更值得关注的是,农业银行是我国农村金融体系的骨干,是服务“三农”的重要生力军,实现全面小康,缩小贫富差距,消除贫困人口,不能没有农业银行的身影。

银行家2016年第6期
银行家2016年第6期

作为国有大行和全球系统重要性银行,中国农业银行(以下简称“农业银行”)是国家实施宏观经济和货币政策的重要枢纽。更值得关注的是,农业银行是我国农村金融体系的骨干,是服务“三农”的重要生力军,实现全面小康,缩小贫富差距,消除贫困人口,不能没有农业银行的身影。正因为如此,农业银行的每次“掌门”更替都会引起市场的热议和关注。

“五.一”小长假刚过,空余两月之久的农业银行迎来了“新掌门”,他就是“金融泰斗”黄达的关门弟子、人大金融专业的高材生,前重庆市副市长、银监会副主席——周慕冰。

履历丰富的银行家

现年59岁的周慕冰是重庆人,人大金融学博士,是金融高管中少有的“帅才”。

周慕冰1982年至1985年在四川财经学院(现西南财经大学)攻读货币银行学专业硕士研究生,毕业后考取人大财政金融系货币银行学专业博士研究生,从师黄达门下,和中央财经大学校长王广谦、社科院金融所原党委书记王松奇同门。

1988年博士毕业后,周慕冰进入国家体改委工作,并担任副处长。两年后,周慕冰进入工商银行工作,从此开始了商业银行生涯,开启了他人生中的第一个“黄金十年”:历任工行海南省分行行长助理、福建省分行行长,曾有较长时间负责工行的政策研究工作,期间还曾负责工行洋浦分行的筹备工作。

十年后,即2000年11月,周慕冰赴重庆地方任职,从此开启了他人生中的第二个“黄金十年”:历任渝北区委书记、重庆市政府秘书长、重庆市副市长等职,与黄奇帆搭班子,主管金融,重庆的发展模式和经济增速至今成为全国经济的“样板田”。

2010年12月,周慕冰出任银监会副主席,并于2014年出任银监会党委副书记。在银监会工作的六年时间,周慕冰主要分管普惠金融、农村中小金融机构等,同时还是国务院扶贫开发领导小组成员。在各种公众场合,他多次就推进普惠金融、扶持小微企业、开展扶贫工作发声。周慕冰认为,银行业与实体经济是相互依存、同生共荣的关系,支持和服务实体经济是银行业的天然职责。要以放好、管好扶贫小额信贷为重点,推动银行业在精准扶贫上下功夫,大力提升贫困地区和贫困人口的金融服务水平。

有意思的是,在即将赴农行之前,周慕冰带队来到他曾经工作十年之久的重庆,专项调研普惠金融,意在为农行带来服务“三农”和普惠金融的“重庆经验”。此前,重庆市政府着力打造另类金融中心,其担保业与小贷行业均见成效,三权抵押融资等惠农金融服务很有特色。在这次调研会上,周慕冰认真听取了重庆银行、重庆农商行等多家金融机构支持“三农”、“小微”领域的先进经验。在支持担保公司的发展上,周慕冰建议地方政府在对国有担保公司考核上,放松利润指标考核,而是以担保功能考核替代。随后,这项建议被采纳,近期重庆国资新设立的重庆市小微企业融资担保有限公司,即设定不以盈利为目的前提条件,按照重庆市政府相关要求,其担保费率不高于2%,以支持大学生创业和小微企业融资。

丰富且辉煌的学习、从业履历练就了周慕冰扎实的理论与实践功底,尤其是对于“三农”和普惠金融等问题有着丰厚的经验和独到的认知,这都为他日后履新农行打下了坚实的基础。

初显治行方略

2016年5月9日,农业银行发布公告,提名周慕冰为执行董事人选。其董事任期三年,自银监会核准之日开始计算。5月10日,周慕冰出现在农业银行总行大楼,任农业银行党委书记并正式上任。近一个月的“马不停蹄”,周慕冰主要干了“四件事”。

5月12日,刚刚履新的周慕冰来到总行各部室看望员工。“今天过来,主要是看望大家,给大家报个到。新来乍到,请多多关照。”周慕冰朴实的开场,顿时拉近了与大家的距离。看到年轻的面孔,他说:“你们这么年轻,这么有干劲,农业银行充满希望!”在业务经营部门,他勉励大家抢抓机遇、多做贡献。在风险管理部门,他希望大家履职尽责、严控风险。在后勤保障部门,他要求不断提高服务水平,为员工提供优质服务保障。在组织人事部门,他强调要把全行员工的积极性、主动性、创造性调动好、发挥好、保护好。路过“两学一做”协调小组集中办公区,他停下脚步向同志们问好,并嘱咐说“党建工作很重要”。在“三农”业务部门,周慕冰说,我来到“三农”部门倍感亲切。服务“三农”是党中央、国务院赋予农行的重要职责,是农行的“立身之本”,是我们的优势和特色。希望大家共同努力,将服务“三农”这篇老文章做出新特色、新思路,既能把政治使命完成好,让党中央、国务院放心,让广大“三农”客户满意,又能创造出一个商业可持续的“三农”服务模式。在老干部局,周慕冰说,老干部在农行发展的历史上,付出过艰辛努力、做出过重要贡献,农业银行今天的成就,凝聚着老干部的心血和汗水,是农业银行的宝贵财富。

和其他领导一样,到一个新地方任职时先得了解情况,摸清底细;和其他领导不一样的是,他只要求部门和分行“一把手”单独聊,不需要部门或分行所有老总和行长参加。他想听真实的想法和看法,而不是听经过反复修改和推敲的稿子,避免程序话、形式化而掌握不了“第一手”情况。

5月23日,周慕冰主持召开第一次党委会议,传达学习习近平总书记在安徽调研时就“两学一做”学习教育作出的重要指示,学习贯彻习近平总书记对学习毛泽东同志《党委会的工作方法》作出的重要批示、重温《党委会的工作方法》,研究加强农业银行党委班子建设,提升班子领导能力。周慕冰认为,在经济下行压力加大、存贷利差收窄、有效信贷需求不足、不良贷款双升、同业竞争加剧、保持传统业务优势更加困难等内外部矛盾和挑战面前,农业银行要再接再厉,进一步改善经营管理和推动转型发展,首先是要充分发挥党建工作的统领作用,尤其是加强党委领导班子自身建设,以上率下,带动各级领导班子建设。要通过学习《党委会的工作方法》,努力提升党委班子领导能力,确保党委班子始终成为农业银行改革发展事业的领导核心。针对“两学一做”学习教育,周慕冰强调,党委同志要把学习教育当作今年一项重大政治任务来抓,认真组织和带头参加学习教育,推动从严管党治党常态化和制度化。

来到农行后,周慕冰提出了“一个中心、两根支柱”的工作思路。“一个中心”,就是以抓好领导班子建设、充分发挥班子领导核心作用为中心总揽全行工作。“两根支柱”,一根是业务工作,一根是党建工作。业务工作主要围绕发展定位、经营战略、管理策略、人才建设和重点任务五个方面谋篇布局;党建工作主要围绕班子建设、思想建设、队伍建设、廉政建设和作风建设五个方面谋篇布局,做到业务工作与党建工作有机融合、相互促进,加快推进农业银行转型发展。

前路并不平坦

周慕冰是农业银行上市后,继项俊波、蒋超良、刘士余之后的第四任“掌门人”。在经济下行期和调整期,银行业面临着前所未有的困难,再加上农业银行内部许多复杂因素,注定未来的路不仅仅是鲜花和掌声,至少需要面对“四道难题”。

在上市之前,农业银行的定位一直是市场讨论的热点,到底是“整体上市”还是“分拆”,到底能不能服务好“三农”,这些问题都是当时争论和质疑的焦点。2008年开始,农业银行开始试点“‘三农’事业部制”,其核心是“六个单独”(资本管理、信贷管理、会计核算、风险拨备与核销、资金平衡与运用、考核激励约束单独管理)。如今已经过几任董事长,可以说,在项俊波主政时期,搭建了“三农”事业部制基本框架;在蒋超良主政时期,试点并全面铺开;在刘士余主政时期,提升服务三农能力成为重点,产品创新掀起一轮小高潮。但是,“三农”事业部还有一个深化和做实的过程,要真正做成“神似形似”,和国际接轨仍有许多功课要做。而且,当前农业银行主要实施的是“三级督导一级经营”体制,即主要依靠县支行经营的长管理链条,这是否为最优模式仍值得商榷。又比如,在互联网和电商发达的时代,“互联网+农村金融”准备得如何,能否积极介入到“三农”客户的全产业链中?而不仅仅是提供融资。

在利率市场化、金融脱媒、互联网金融快速发展的今天,农业银行如何转型?在“三农”业务面临信用社、邮储银行挑战的情况下如何应对?在城市业务和国际业务和其他行有差距的情况下,如何迎头赶上?这些都考验这位“掌舵者”的智慧。

经济下行伴随的是资产质量下滑和不良率的上升,还引发着相应的案件反弹。据2016年一季度披露的业绩报告,16家上市银行中,农业银行的不良率最高,达到2.39%。资产质量和客户结构一直是制约农业银行发展的主要因素,如何加强信用风险管理抑制不良贷款反弹,如何加强合规管理抑制道德风险和操作风险,仍需采取切实可行的硬措施。

农业银行有51万人、2.4万个机构,按照“两点论”,这既是农业银行的优势,也是农业银行的劣势。这么大的机构,这么多的人,面临着诸多问题:如何管理;如何使用好机构和人员;如何让“人员大行”变成“人才大行”,最大限度地留住人才,使用人才,调动大多数人才的积极性。很显然,这些并非易事,需要真正的打破体制,不拘一格,否则就会出现“上面下指令、基层抓业绩、中间磨洋工”的死水格局。在薪酬下降,职位紧缺的背景下,许多优秀的人才出走将成为大概率事件。

当然,从周慕冰的履历看,像他这样既有金融专业背景、又有完备的商业银行、政府、监管机构的从业经验,在现有金融高管中并不多见,“把方向、懂金融、善管理、控风险”的能力不容置疑,我们有理由对他充满期待。而且,在农业银行的现任班子成员中,人才济济,年富力强,既有帅才又有将才,既有通才也有专才,这让农业银行的事业发展充满了想象。

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