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上海楼市政策收紧:二套首付不低于5成

证券之星 2016-03-30 14:43:30
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今日上午10时上海市政府举行新闻发布会,由市住房城乡建设委、市工商局、市金融等部门共同参加,重点介绍上海市促进房地产平稳健康发展的相关举措。

按照市委,市政府的统一部署,市住房城乡建设管理委员会、市规划国土资源管理局,市工商行政管理局、市金融服务办联合制定了《关于进一步完善本市住房市场体系和保障体系促进房地产市场平稳健康发展的若干意见》 (以下简称《若干意见》),并已经市政府常务会议审议通过,从即日起发布实施,本市将建立进一步加强房地产市场监督工作的联席会议制度,加强统筹协调,完善监管机制,加强对房地产市场的跟踪、分析和研判,及时研究完善相关政策措施并协同推进落实,各区县政府结合区域实际,组织、协调、落实本区域房地产市场的监管职责。

《若干意见》明确进一步强化房地产市场监管,规范从业行为,严肃查处违法违规行为,加强商品房预销售管理,防止捂盘惜盘,强化房产中介机构和从业人员管理,建立二手房交易资金第三方监管制度,加大执法力度,依规查处房地产开发企业和房产中介机构相关“捂盘惜售,炒作房价,虚假广告,利用不正当手段诱骗消费者交易”等违法违规行为的,并将相关信息纳入本市公共信用信息服务平台。严禁房地产开发企业,房产中介机构从事首付贷、过桥贷及自我融资、自我担保、设立资金池等场外配资金融业务,对各类非正规金融机构为房产交易提供各种形式金融业务行为开展专项整治。

《若干意见》要求从严执行住房限购政策,提高非本市户籍居民家庭购房缴纳个人所得税或社保的年限,从自购房之日起计算的前3年内在本市累计缴纳2年以上,调整为自购房之日前连续缴纳满5年及以上,企业购买的商品住房再次上市交易,需满3年及以上,若其交易对象为个人,按照本市限购政策执行,同时,为进一步规范交易行为,限购审核将前置至交易备案环节。

《若干意见》提出从紧实行差别化住房信贷政策,加强个人住房贷款管理,对拥有1套住房的居民家庭,为改善居住条件再次申请商业性个人贷款购买普通自住房的,首付比例不低于50%,购买非普通自住房的,首付贷款比例不低于70%。购房人在申请贷款时还应承诺首付款为自有资金,违反承诺则作为失信行为信息纳入本市公共信用信息服务平台。

根据《若干意见》,上海还将建立统一、规范的房地产市场信息定期发布机制,加大住房用地供应力度,提高中小套型商品住房供应比例,推进廉租住房和公共租赁并轨运行,多渠道筹措人才公寓住房,开展新一批共有产权保障住房申请受理,加快旧区改革和“城中村”改造,着力扩大符合政策的住房困难群体受益面。

以下为答记者问实录:

上海收紧330新政执行力度,无论首套房贷是否还清再购买都算二套房

上海市住建委主任顾金山:对拥有一套住房的家庭,再次申请购买普通商品房的首付比例不低于50%,非普通的是不低于70%。跟第一套房款是否结清没有关联度。

央行上海总部调查统计研究部主任王振营:我们要控制一些过早释放的需求。原来政策规定,第一套已经结清贷款的,购买二套房时候按照首套执行,这块在市场上占有一定的比例,我们为了压缩市场总供求之间的紧张。因此无论贷款是否结清都视同第二套房。

记者提问:上海房价过快上涨的原因?

顾金山:去年以来上海的住房房价上涨非常快,实际上这个情况四个一线城市基本类似,深圳更高。从涨幅情况来看,上海大宁、铁路南站地区、浦东的迪士尼板块周边、还有地铁轨道新发展的区域,中心城区涨幅也比较大,分析这个原因有这么几个:

1、流动性相对宽裕,一线城市楼市成为游资的主要流向。去年房地产市场通过信贷、股市转移到房市,还有外地资金的流入比较多,尤其是去年下半年以来。另外一些上海本地的刚性需求也得到了快速发展,一些人提前入市。去年330新政还有今年新税收政策也对市场有一个助推。

2、供应也有所下降。

3、首付贷等操作助涨市场,同时也助涨了投资和投机行为。

4、部分交易通过只登记不过户的形式规避了限购,实际上是把需求提前了。

5、部分商业银行降低二套房政策。

记者:按照网签还是按照什么?

顾金山:新政从今天起执行,以网签为准。昨天交易系统瘫痪了,我们紧急恢复,实际上24小时所有管理人员到位,停了一段时间以后,对所有交易门店都打了招呼,对大家表示歉意。实际上跟大家也讲了,我们将网签时间延迟到晚上零点,昨天内所有上网签的都算有效。

记者:实行差别化住房信贷,是否二套房既认房又认贷?会减少多少潜在购房者?

王振营:认房又认贷提法不是很准确,上海总体房屋供给紧张情况下,要首先保证购买首套房的需求。继续保持相对的金融的支持,提供足量信贷。但另一方面要控制高房价,要严格甄别第二套房需求中是不是买了特别大的房子,或者是第一套有没有还完,把第二套房标准提高了一些。

记者:目前住房市场场外配资的情况有什么举措?

上海银监局副局长蔡莹:中国银监会和上海银监局一惯支持上海市政府因城施策的政策,主要满足一般老百姓普通首套需求。到2月末住房贷款余额有8677亿,不良率只有0.78%。

我们也在进一步了解场外配资的情况,我们选部分的银行进行调查,也要求商业银行进一步加强首付款来源的调查,确保是自有资金,以后也要承诺是自有的,银行也会进行核查,避免过度的场外配资,对不良中介也采取必要措施。

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