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发改委回应曹德旺言论:个案具特殊性 不必过分解读

2017-01-10 14:09:53 来源:腾讯
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(原标题:发改委回应曹德旺言论:个案具特殊性 不必过分解读)

国新办10日举行新闻发布会,会上,发改委主任徐绍史被问及由曹德旺访谈引出的中国税负问题时表示,一些个案具有它的特殊性,不必过分解读。财政部、税务总局分别从税制改革和税负构成的角度作了分析和回应。他们的结论是,我们国家宏观税负的水平总体上并不高,两个部委的分析非常重要。我也总体上赞同,与财政部和税务总局持有相同的看法。

发布会上,有媒体提问:对于2016年的中国经济来说,可能“涨”这个字是非常重要的关键词,在2016年的年末,随着曹德旺的一段访谈,我们国家企业的税负在朋友圈里一直看涨到了“死亡税率”,这种舆论的背后实际反映了一线实业家的一些担忧,乃至整个社会的焦虑。同时我们也看到,另一方面其实中央对降成本这项工作非常重视,2016年采取了一系列举措来降税清费,请问在中央的政策和一线实业家的获得感之间出现了什么样的问题,导致了这样现象的出现?

对此,徐绍史表示,最近这个话题挺热,制造业的成本、企业的税负议论也很多。曹德旺董事长,可能还不止他一个,另外还有些企业也反映了一些制度性交易成本的问题。一些个案具有它的特殊性,不必过分解读。

徐绍史指出,财政部、税务总局分别从税制改革和税负构成的角度作了分析和回应。他们的结论是,我们国家宏观税负的水平总体上并不高,两个部委的分析非常重要。

徐绍史认为这个问题是不是能从更多的角度来看,比如说,既要看到绝对的成本,也要看到相对的成本;既要看个案,也要看总体;既要看成本竞争力的指数,也要看构成指数的具体数值,总成本当中还有分项研究和分析,这需要做客观科学的分析来比较,全面考虑上述这些因素。

“我也总体上赞同,与财政部和税务总局持有相同的看法。我依然相信,我们国家的市场还是很有竞争力的,依然是外资最佳投资国之一。同时,我们也非常关注这些企业的诉求,我们通过简政放权、减税降费来降低企业的成本,应该说去年一年还是取得了积极的成效。” 徐绍史指出, 1—11月份全国规上工业企业每百元主营收入当中的成本同比下降了0.14元,主营业务收入的利润率同比提高了0.26个百分点,这很说明问题。大体算了算,去年我们在降低企业成本方面大数大概1万亿左右。

一是减税降费。减税,去年开始全面推进“营改增”,2016年能够为企业减少税负大数是5000亿,涉企收费通过去年清理,特别是进出口环节的涉企收费,银行卡刷卡的收费定价机制等等,银行卡刷卡是收商家钱的,不是收消费者的钱,涉企收费大概减少了560亿。这样减税降费共有5500亿。

二是企业用能成本大数减少了2000亿,用能一个是电,通过电煤价格联动,输配电价的改革,鼓励电力直接交易,完善两部制电价等等,这个大数是1000亿。另外,去年降低了非居民用气的天然气价格,这样企业用气的成本也减少了1000亿。

三是利息负担下降。去年1—11月份大数利息减少了787亿。

四是物流成本,通过航道疏通、枢纽互通、江海联通、关检直通四大畅通工程,公路甩挂运输、无车承运人等措施,整个物流成本降低了350亿左右。还有一个项目是降低制度性交易成本。去年全年取消了13项行政审批,指定地方实施行政审批的取消了152项,职业资格行政许可取消了222项,清理规范国务院部门行政审批中介服务事项192项,实施公平竞争审查制度,查处滥用行政权力排除限制竞争案件等,制度性交易成本实际上也有所下降。

徐绍史指出,通过一个大数据的分析,网民对降成本的总体评价还是正面的,他们认为“三去一降一补”里面降成本的积极效应正在显现。我们会进一步关注企业的诉求,进一步完善政策,简政放权、降税减费,进一步减轻企业的负担。但是也建议企业在现在经济下行情况下,在注意用好国家政策的同时,练好内功,加强管理,努力降本增效,这样双方的积极性都调动起来了,企业成本下降就会取得更快地进展。

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