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无社保成快递业潜规则 快递小哥的保障谁来管

2017-02-24 08:59:51 来源:人民日报
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不久前,圆通速递网点“爆仓”、快递员被外卖送餐“挖角”导致无人派件的事件引发社会广泛关注。企业“人心不稳”的背后,是快递员运费提成过低、保障不足等深层原因。

业内人士“爆料”:100多万快递从业人员中,有90%的人没有劳动合同、五险一金。事实是否如此?原因何在?行业在快速发展的同时,企业争夺人力资本的大战升温,是否有助于改善快递员的保障水平?我们的记者进行了调查采访。

——编 者

零下3摄氏度、刮着4级寒风的北京街头,中通小哥张南正忙着将快递按手机尾号分类,平铺在地上,方便顾客领取。“这都不算多,我最多的时候一天派过280单,爬几百层楼更是常事。”张南搓着冻红的手说。

数据显示,2016年全国快递服务企业业务量累计完成312.8亿件,同比增长51.4%。截至2016年初,全国一线快递员约118.3万人。春节后,个别快递末端网点运营异常、快件积压无人派送等情况,再次引发公众对基层快递员生存环境、劳动保障等问题的讨论。他们的劳保现状如何?怎么看待自己的劳保权益?记者对此进行了调查采访。

“行情这样,没有就没有呗”

快递员想有社保不容易

“我身边的快递员都没签劳动合同,公司也没缴社保,行情这样,没有就没有呗。”在江西宜春工作的“通达系”快递员宋师傅说道。记者采访发现,除了顺丰、EMS等直营公司,大部分快递公司的网点都采取加盟模式,而在加盟网点工作的快递员,劳动权益往往很难得到保障。在快递业务量全国排名第一的广州,打开招聘网站查询当地快递员招聘信息,抽取的50条中仅有11条承诺提供社保,岗位主要来自顺丰、德邦、世纪卓越等,其他公司一般仅提供吃住。

“虽然没交五险,但老板人很好,给买了意外险,出了事也会管。上次在白石桥附近发生剐蹭,打个电话老板就来了,我只管继续送快递。”从湖北来到北京、29岁的快递员宋皓告诉记者。在另一家快递公司工作的王振龙则没那么幸运:“路上出了事一般都自己赔,公司不管。”劳动合同缺失,五险没有保障,对于这些快递员而言,可依靠的似乎只有老板的人品。

对比之下,北京朝阳区的京东配送员李乐是“幸运儿”。公司足额缴纳五险一金,还额外购买了商业保险,来自河北邯郸、工作1年的他,每月税后工资8000元左右。“挺满意现在的工作,工资不错还有社保,好多老乡都想过来。”李乐说。京东集团相关负责人告诉记者,京东配送员全都是公司正式员工。2016年,集团为包括基层快递员在内的员工缴纳的五险一金超过27亿元。

“更愿意干一天拿一天的钱”

无社保成快递业“潜规则”

记者在采访中也发现,并非每个快递小哥都愿意缴纳社保。“拿到手里的才算钱。”31岁的顺丰快递员顾泽说,他更愿意省下这笔社保费。

“快递这行流动性大、不稳定,网点不赚钱的话就换家公司,我之前已经换过两三家快递公司了。要合同干啥?我更愿意干一天拿一天的钱。”在城市100快递员张昊泽看来,签合同缴社保反而成了一种束缚。不签合同、不缴社保似乎成为快递行业“公开的秘密”。

张昊泽提到的流动性大、不稳定便是主因之一。《全国社会化电商物流从业人员研究报告》显示,有44.2%的站点快递员平均工作年限在1—3年之间。“部分快递员认为,签合同缴社保不便于跳槽;对于企业而言,无疑增加用工成本。”北京致诚农民工法律援助与研究中心执行主任时福茂表示,这也导致不签合同、不缴社保成为一些劳资双方默认的“潜规则”。

数据显示,快递员中近八成是农村人口。他们中有的已经在老家参加新农合、新农保,对参加城镇社保意愿并不强。很多快递员并不了解,虽然社保缴费高于新农合、新农保,但相应的待遇也更高。当他们老了、病了的时候,社保能给予更好的经济补偿和生活保障。因此向快递员普及相应的社保缴纳政策仍然有意义。

但现实中,快递员群体对劳保权益的认识还不是很明晰。即便有缴纳社保的,也不清楚自己到底交的是什么险种。很多快递小哥并不知道缴纳社保满15年并达到退休年龄就可以在城里领养老金这回事,有人甚至认为,规定的社保缴费满15年是必须在同一家公司工作,也正是这个误解导致他们不太看重社保。

快递加盟网点利润较低、社保缴费负担重也是原因之一。目前,快递行业整体竞争激烈,加盟网点利润率不断下滑,经营压力很大。“对于快递总部而言,直营是亲儿子,加盟是干儿子。”业内人士介绍,加盟商需要自负盈亏,交给总部的面单费、派送费、中转费等成本不低,还有各式各样的罚款需要承担。另一方面,企业的社保缴费压力也不小。在日前举办的中国经济50人论坛上,清华大学经济管理学院副院长白重恩介绍,我国社保缴费占企业盈利的比重为49%,是企业税费负担中的“大头”。

“我们也是在咬牙扛着。目前毛利润率也就7%、8%左右。去年‘双11’,因为罚款就倒闭了好些加盟店,再缴社保压力确实比较大。”百世快递北京某网点负责人钱云茂也很无奈。

尽管企业有难处,但按照法律规定,建立劳动关系,就应当订立书面劳动合同。对于不依法签订劳动合同、缴纳社保等行为,也有相应的劳动保障监察机构负责监督。不过,目前我国共有劳动保障监察员约2.8万人,而全国共有用人单位4364.8万户,平均每名劳动保障监察员要监管1500余户用人单位,基层监察执法人员缺乏,导致现有的劳动保障监察力量难以有效承担执法任务。“对快递小网点的劳动监察一般只能靠举报,往往一查一个准。”人社部门的工作人员告诉记者。

信用评级、行业“洗牌”倒逼规范用工

让快递员身心都在城里

“公司一定要缴社保,不缴我都不去。要不然大病临头,真是要用光积蓄卖房卖地了!”来自四川绵阳的国传快递员周朴对此很坚定。他是记者在采访中,遇到的唯一一位清楚并且坚持自己劳动权益的快递员。之前工作了5年的快递公司倒闭后,他找到了目前这份工作。“没单位给缴社保的那段时间,我自己给自己缴,不想断。听说在北京参加养老保险缴费满10年、累计缴满15年,外地人也可以在北京办退休,我现在就盼着这个。”周朴说。

除了长远的医疗、养老考虑,时福茂认为,不签合同、不缴纳社保,也不利于形成长期稳定的劳资关系。“快递员没有归属感,去留任意;公司也不愿花力气培训员工,难以提高效率,提升服务质量。长此以往,容易导致劳资矛盾,增加劳动者维权以及社会治安成本。”时福茂说。

没有劳动合同和社保,年轻时风吹雨打或许没问题,但当他们老了、病了该咋办?如何给快递小哥们更踏实的未来?

关键是规范快递公司的用工行为。专家指出,对于已经和快递员形成稳定劳动关系的快递公司,签合同、缴社保是法律明确规定的责任,企业出于留人、树品牌的考虑,应主动强化与员工之间的这条“纽带”。与此同时人社部门也需加大对基层加盟网点的劳动监察力度。针对基层监察执法人员缺乏、劳动保障监察力量不足的问题,今年1月1日起,我国对企业进行劳动保障守法诚信等级评价。其中,与劳动者订立劳动合同的情况、参加各项社会保险和缴纳社会保险费的情况等都将作为评价依据。根据相关规定,人社部门会与工商、金融、住房城乡建设、税务等部门和工会组织建立信用信息交换共享机制,对企业实行守信联合激励和失信联合惩戒,这会倒逼快递公司增强对员工的劳动保障。

快递员自身的劳动维权意识也需加强。“目前快递员对自己应有的权益不了解,也不知道该找什么机构维权。”时福茂建议,如果企业不签劳动合同,快递员应注意保存相关证据,证明存在事实劳动关系,以便发生劳资纠纷时维权。

业内人士呼吁,快递业的爆发式增长持续多年,加盟网点因此得以迅猛增长,但电商、用户的上下游压价使得加盟商的经营举步维艰,为员工提供完善的社会保障确有困难。这个行业为解决就业做出了不小贡献,希望能适当降低企业的社保费率,或者给予其他方面的政策优惠。

北京邮电大学邮政发展研究中心主任赵国君认为,长远来看,快递服务应形成更多差异化的细分市场,将更多选择权交给用户,由用户倒逼企业转型发展。用户选择企业,将促使企业更加重视快递人员的选拔与培养,主动与他们签订规范的合同、提供相应的保险与待遇。

“还是希望有社保,这样身在城里,心也感觉在城里。”记者告别时,仍忙于派件的宋皓说。

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