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保监会连续两日重罚两家险企 释放从严监管信号

来源:证券日报 2017-02-27 09:01:01
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《证券日报》记者获悉,保监会24日对前海人寿违法违规行为进行处罚后,25日,再对恒大人寿股票投资等方面存在的违规行为施以重典,依法给予该公司限制股票投资一年、两名责任人分别行业禁入五年和三年的行政处罚决定。此外,还对该公司采取下调权益类资产投资比例上限至20%、责令撤换另两名相关责任人、责令就有关问题进行整改等三项监管措施。

对此,分析人士认为,就去年个别险资在A股市场的激进投资行为,保监会及时出手,连续两日对违规操作的险企进行重罚,释放出强烈的从严监管信号。

长江养老保险首席经济学家俞平康昨日在接受《证券日报》记者采访时表示,前海人寿和恒大人寿之所以受到处罚主要是由于2家公司在一定程度上超出了险资投资的规范范围,如投资的短期化。监管层及时出手进行矫正和规范,有利于降低市场风险和规范市场行为。

公告显示,近年来,保监会切实加强保险资金运用监管和风险防范工作,连续出台保险资金运用内控指引、信息披露、资产负债匹配管理、进一步规范股票投资等一系列的制度,同时加大非现场监测和现场检查力度,对有关公司采取风险提示、约谈主要负责人、下发监管函、暂停股票委托投资资格等监管举措。

俞平康表示,从长远来看,险资投资股票市场还有增长空间,但这必须建立在有序的市场秩序基础上。监管本质上不可能超越现实太远,否则会扼杀市场的创新动力,因此,创新和监管就好比两只“脚”,一直以来这两只“脚”都是一前一后,在不断跨越中向前发展,此次保监会对两家险企的处罚,也正是体现了这一发展过程。

针对保监会对恒大人寿违规运用保险资金行为作出的处罚决定,恒大人寿在同一日发布公告称,公司坚决贯彻落实,认真整改,切实加强内部管理,一定坚持“保险姓保”的发展理念,坚持长期投资、价值投资和稳健投资的基本原则,为保险业平稳健康发展做出应有贡献。

国务院发展研究中心金融研究所教授朱俊生对《证券日报》记者表示,未来险资股权投资的监管将更加审慎和注重风险防范,但需要强调的是,监管加强并不意味着股权投资受限。作为金融行业支持实体经济的一个重要渠道,保险资金的应用有一部分是通过股权投资来实现的。同时,资本市场也鼓励各类机构投资者积极参与其中,保险资金体量大,投资期限长,是重要的机构投资者之一。

朱俊生还认为,今年1月24日,保监会发布《关于进一步加强保险资金股票投资监管有关事项的通知》,对险资股权投资进行分类监管,是监管更加审慎和注重防风险的一个具体体现,同时也是近期的发展方向。短期来看,险资举牌会受到影响,但之前的频繁举牌并不正常,因此,在监管之下,险资举牌将回归到应当的水平以及规则所允许的范围之内。

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