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发改委:“十三五”重点推进铁路集装箱多式联运

来源:中国证券网 作者:于祥明 2017-05-18 15:22:46
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(原标题:发改委:“十三五”重点推进铁路集装箱多式联运)

多式联运是一种高效的货运组织方式,但我国却发展滞后。我国推进铁路集装箱多式联运,促进物流降本增效,潜力巨大、大有可为。

国家发改委政策研究室副主任兼新闻发言人孟玮18日表示,近日,国家发改委、交通部、中国铁总联合印发《“十三五”铁路集装箱多式联运发展规划》(以下简称《规划》),描绘出未来我国铁路集装箱多式联运的发展蓝图,明确了“十三五”时期的发展方向、发展目标和重点任务。

数据显示,铁路运输成本只有公路的1/4—1/3。但2016年我国铁路货运比重仅为7.6%,与美国、欧盟等国家40%左右的铁路货运比重差距明显。此外,国际上港口集装箱的海铁联运比例通常在20%左右,美国为40%,印度也达25%,而我国仅为2.6%。

“这一方面说明我国铁路多式联运发展滞后,铁路能力大、成本低、能耗小、组织强的比较优势还没有得到充分发挥;另一方面也说明,推进铁路多式联运,促进物流降本增效,潜力巨大、大有可为,这也是我们制定实施铁路集装箱多式联运发展规划的目标之一。”他说。

根据《规划》,力争到2020年,我国铁路集装箱多式联运发展取得明显成效,基础网络更加高效完善,集装箱运量快速增长,先进技术模式广泛应用,综合效率效益显著提升。国际班列、铁水联运班列、快速班列等快速发展,集装箱运量达到铁路货运量20%左右,其中集装箱铁水联运量年均增长10%以上,中欧班列年开行5000列左右,成为铁路货运增长的新引擎。

《规划》还明确了5项重点任务:一是完善联运通道功能。提升传统运输通道能力,研究构建北京—天津—沈阳—哈尔滨、北京—上海等双层集装箱运输通道,有序推进面向全球、连接内陆的国际运输通道建设。

二是加强综合枢纽建设。优化集装箱场站布局,强化枢纽衔接配套;加快推进上海、宁波舟山、广州等港口疏港铁路建设;推进内陆港建设,打造完整的国际联运和铁水联运系统,促进一体化通关。

三是扩大服务有效供给。强化多式联运组织衔接,打造国际联运链条,加强铁水联运衔接,优化公铁联运模式;创新铁路服务方式,完善集装箱供需体系,加强运输时效性管理。

四是加快技术装备升级。大力发展20、40英尺国际标准集装箱,研发应用适应市场需求的内陆集装箱,重点发展集装箱专用车,实现箱车装备均衡发展;加快研发多式联运设施设备。

五是推动信息开放共享。构建信息共享服务平台,加强物联网、云计算、大数据等技术应用,建立铁水联运信息共享机制;打造“互联网+”服务模式,研究开发面向客户的多样化信息服务产品。

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