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改革红利释放 央企总资产五年累计增长80%

来源:证券日报 2017-09-29 08:42:57
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(原标题:改革红利释放 央企总资产五年累计增长80%)

为落实“1+N”文件精神,中央各部门出台了102个配套文件,各地结合自身实际出台落地文件926个

在昨日举行的国新办新闻发布会上,国资委主任肖亚庆介绍了党的十八大以来国企改革有关情况。“国企改革已呈现出全面推进、重点突破、亮点纷呈、成效显著的良好态势。目前,国企改革形成了以《关于深化国有企业改革的指导意见》为纲领、若干个文件为配套的”1+N“政策体系,其中”N“已出台22个文件。”肖亚庆如是说。

据了解,“1+N”政策文件包括三个层面:一是带有“四梁八柱”性质、支撑国企改革总框架的重要政策,如国有企业功能界定分类的意见、改革和完善国有资产管理体制的意见、发展混合所有制经济的意见等5个文件;二是针对重点问题、力求攻坚克难的专项文件,如推动中央企业结构调整与重组的意见、中央企业公司制改制工作实施方案、国有控股混合所有制企业开展员工持股试点的指导意见等14个文件;三是带有工作性质、指导部署落实的工作计划和方案,如国有企业改革试点分工方案等3个文件。

值得关注的是,为落实“1+N”文件精神,中央各部门出台了102个配套文件,各地结合自身实际出台落地文件926个。

肖亚庆指出,五年来,国企改革红利逐渐释放,成效日趋明显。随着改革的不断深入,企业市场化运行机制更加完善。从中央企业看,集团化管控能力不断提升,企业运行质量和效率、发展活力和动力不断提升。2017年有48家中央企业入围了世界500强,行业的带动力和影响力显著的提升。

数据显示,今年1月份至8月份,中央企业累计实现营业收入16.8万亿元。重点行业保持较快增长,石油石化、钢铁、煤炭等行业大幅增利、建筑、军工等行业效益平稳增长。

最为瞩目的是,截至2016年底,中央企业资产总额达到50.5万亿元,比五年前增长80.1%;2012年至2016年累计实现利润总额6.4万亿元,比上一个五年增长63.5%。再从负债率来看,2012年中央企业负债率为66.3%,2016年底这一数据为66.7%。,五年时间仅增加0.4个百分点,而上一个五年中央企业负债率增加了7个百分点。

对此,肖亚庆表示,控制央企负债率,主要是加大供给侧结构性改革力度、加大结构调整的力度。一是要控制行业的标准,如对工业企业、非工业企业、科研企业制定三条不同的标准,从总体上进行把控;二是控制财务杠杆;三是控制投资规模;四是控制风险业务。

“到目前为止,央企的债务风险是合理的、合适的、完全可控的,对未来的债务风险控制完全有信心,能够在稳定的基础上不断降低负债率,进而使得央企的资本得到进一步优化、功能能进一步发挥,效果也会更好。”肖亚庆说。

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