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香港楼市高烧不退 空置税成利器?

来源:证券时报 2018-06-29 07:24:52
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(原标题:香港楼市高烧不退 空置税成利器?)

说起房地产市场调控,税收一直是“利器”之一。除了房产税,空置税也越来越引起市场的关注。

6月26日,香港特区行政长官林郑月娥就空置税问题做出相关回应,表示关于空置税的问题,将会在本月底之前有所交代。而在28日,香港行政会议举行由林郑月娥主持的特别会议,讨论应对居民住房问题的新措施。据当地媒 体报道,其中一个新招数是讨论征收一手房空置税。最新消息指出,行政会议决定对空置一年及以上的一手住宅征收空置税,该税种将通过现有差饷机制收取,将为应课征差饷租值的200%,此举意在防止发展商囤积楼盘。

差饷租值是假设住宅在指定的估价依据日期空置出租时,估计可取得的合理年租计算出的数值,这是香港针对房地产而实施的一种间接税。值得注意的是,消息传出后香港股市上的地产股股价普遍下跌。

美联物业数据显示,截至今年6月,香港已推出全新单位仅约5600套,较去年上半年的近10000套减少逾四成。早在今年3月份,香港财政司司长陈茂波曾表示,香港特区政府正在考虑对空置房屋征收空置税,此举或可刺激开发商释放手中已经建成却尚未发售的住房。不过,当时的香港住宅的空置率仅为3%,属于较低水平,因此制定政策时要锁定“目标”。其实,一手房空置主要指的是开发商完成开发后并不进行销售,即捂盘。这在香港并不新鲜,随着近年来香港楼价飙升,此现象越发常见。

征收空置税将增加房产持有者的成本,在欧洲、加拿大等地相当普遍。不过,有分析人士表示,虽然空置税可以令住宅单位供应增加,但实际操作困难,特别是要过发展商这一关不容易。目前香港住宅的空置率较低,反映出问题并非严重。

除了空置税,特别会议还决定调整针对低收入市民的居屋定价机制,但相关详情还有待公布。所谓居屋,即香港政府推出的资助出售房屋计划“居者有其屋计划”。该计划由香港房屋委员会(房委会)兴建房屋,以低于市场价的价格,并扣除地价售予低收入市民。

目前,香港楼市依旧高烧不退。美联物业公布的香港房价走势图显示,今年5月以实用面积计算的平均呎价为13216港元,继续创下新高。另据美联物业房地产数据及研究中心综合土地注册处数据显示,6月前14日整体物业(包括一手私楼、二手住宅、一手公营房屋、工商铺、纯车位及其他等)注册量合共录4296宗,较上月同期3279宗大升约31%。美联物业住宅部行政总裁布少明表示,美联储加息属市场意料之内,步伐更是一如预期,对香港楼市的火热不会带来影响。

那么,内地的房产空置税会不会征收?征收以后是否能够给楼市“降温”?征税最终受益者是谁?这一系列的问题目前尚无准确答案。易居研究院智库中心研究总监严跃进认为,对于内地房地产市场而言,空置税也可以列为后续房产税等税收调控的思考方向,但如何设定空置房屋以及如何推进等问题依旧有难度,还需要严格论证,但也从另一层面说明现在市场都在关注购房后的持有成本问题,对购房者来说也是应该注意的问题。

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