科创板将在上交所设立—— 付立春:多层次资本市场建设渐趋完善

来源:大众证券报 2018-11-06 11:16:48
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昨日,我国将在上海证券交易所设立科创板并率先试点注册制的消息引发了资本市场各方高度关注。清华大学博士后、东北证券研究总监付立春昨日对大众证券报记者表示,科创板的设立,通过增量改革推动弥补创业板和新三板的一些缺陷,对完善多层次资本市场建设意义重大、影响深远。科创板将设立

昨日的首届中国国际进口博览会开幕式上,国家主席习近平发表主旨演讲。习近平在演讲中表示,将在上海证券交易所设立科创板并试点注册制,支持上海国际金融中心和科技创新中心建设,不断完善资本市场基础制度。

证监会负责人昨日下午就设立上海证券交易所科创板并试点注册制答记者问。证监会负责人表示,将抓紧完善科创板的相关制度规则安排,特别是借鉴国际成功经验,完善上市公司信息披露,把握好试点的力度和节奏。同时证监会鼓励中小投资者可以通过公募基金等方式参与科创板投资,分享创新企业发展成果。

具体的投资门槛,证监会还未予以明确。从当前的证券交易来看,主板投资者并未设任何门槛;创业板投资者要有2年交易经验;沪港通要求投资者证券账户及资金账户内资产不少于50万元;新三板要求投资者要有2年股票交易经验且证券类资产市值不少于500万元。

对于当前《证券法》中关于注册制还未修订完成如何试点注册制的问题,证监会相关负责人表示,2015年12月全国人大常委会对实施股票发行注册制已有授权,在科创板试点注册制有充分的法律依据。几年来,依法全面从严监管资本市场和相应的制度建设为注册制试点创造了相应条件。

上交所昨日也表示,将在证监会的指导下,积极研究制订科创板和注册制试点方案,向市场征求意见并履行报批程序后实施。科创板是独立于现有主板市场的新设板块,并在该板块内进行注册制试点。

受科创板设立消息影响,创投板块昨日应声大涨走势活跃,南京高科、鲁信创投、张江高科等多股纷纷涨停,华金资本、汉鼎宇佑等概念股拉升明显,涨幅居前。

完善多层次资本市场建设

付立春对记者表示,科创板的设立,对于中国的“双创”、科技、新经济企业来说,在选择资本市场时又多了国内的一个方向。过去这些企业,更多选择海外的资本市场如纳斯达克或港交所等。中国资本市场现有的体系里并没有一个这样的板块与之完全适应。另外,一些海外的中概股公司,要回归中国的资本市场的话,也没有完全对应的承接。科创板的设立,真正意义上实现了多层次资本市场对实体经济的支撑。

“科创板的设立,通过增量改革,推动弥补创业板和新三板的一些缺陷。”付立春表示,中国的创业板还是审核制,很多上述的“双创”新经济企业,可能仍然难以获得创业板上市的机会。交易所里如果投资交易过于活跃,一方面可能让这些企业更加短视,不利于它的长远发展;另一方面也会造成估值过高,股价波动剧烈的市场风险。从新三板方面,新三板作为一个全国性的交易场所而言,为不少中小“双创”企业提供了融资,虽然企业数量非常的庞大,但二级市场的交易不活跃,定价功能薄弱。

特别是这两年深化改革与升级的进程,大大慢于市场的预期。

“科创板的设立,难免对新三板与创业板构成一定的冲击,形成一些重叠和竞争关系。不过,中国资本市场体系里的各个部分,都应该形成自己的特点和核心竞争力,立足于创新,更好地服务企业。这样才能形成良性竞争的、更具活力的资本市场格局。”付立春表示。

“但作为全新的事物,科创板的完善也会需要一个过程。”付立春表示,早期在政策的支持下会有很多的资源倾斜,市场的关注度也会不断提高甚至火热。但是初期的市场,本身会面临一定的不完善性成本;另外,中国资本市场上的投资理念与注册制并不非常的匹配。所以,在积极参与的同时,不能忽视潜在的市场风险。

付立春提醒投资者,在注册制的背景下,选择投资科创板企业的难度更高。获得高收益的前提是要具有更强的投资及研究实力。如何高效地精选出估值合理、风险可控的优质企业,成为最关键的课题。

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