李克强:全面准确客观真实地掌握经济情况

国务院１２日上午召开第二次全国经济普查领导小组会议和电视电话会议，中共中央政治局常委、国务院副总理李克强出席并讲话。他强调，第二次全国经济普查是一次重大的国情国力调查，也是一次重要的社会动员活动。我们要全面贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，认真做好第二次全国经济普查各项工作，全面准确客观真实地掌握经济情况，为促进经济又好又快发展提供科学依据。

　　李克强指出，经济普查是掌握国情国力的有效办法，党中央、国务院高度重视经济普查工作。第一次全国经济普查以来，我国经济规模、产业结构和企业组织发生了新的变化，人民群众对经济发展和生活改善有了新的期待。开展第二次全国经济普查对于加强和改善宏观调控、完善社会主义市场经济体制具有重要意义。他说，上次普查，全国经济总量比常规统计有所增加，一些地方经济总量也作了调整。再次开展普查，进一步掌握全国ＧＤＰ总量以及各地生产总值的新变化，可以为宏观调控决策提供科学依据。同时，摸清全国各类单位和个体经营户的基本情况，可以为政府履行经济调节和市场监管职责、企业与社会公众正确判断经济形势提供基础信息，是完善体制机制的客观需要。

　　李克强指出，开展经济普查对于推进经济结构战略性调整、加快转变经济发展方式十分重要。目前，我国经济结构不合理的矛盾仍然突出。推动产业结构优化升级，必须把各次产业的状况进一步摸清楚。同时，摸清全国以及各地能源资源消耗总的状况，是建立健全节能减排的统计监测考核体系、制定可持续发展政策措施的迫切要求。

　　李克强还指出，经济普查是制定发展规划和产业政策的前提条件。第一次全国经济普查的成果，对于编制"十一五"规划，提供了重要的基础数据。开展第二次全国经济普查，摸清二、三产业的发展规模及布局状况，掌握各地资源环境承载能力和发展潜力情况，可以为研究编制"十二五"规划以及主体功能区规划，制定经济政策和产业政策，打下一个好的统计基础。

　　李克强强调，全面准确客观真实，是经济普查的核心要求。这就需要摸清"家底"，使普查数据可信可靠。我们动员社会力量进行经济普查，就是要把全国以及各地的经济情况全面准确客观真实地摸清楚，做到全面准确，必须适应新形势，突出重点。长期以来，受传统物质生产统计体系以及"重生产、轻服务"倾向的影响，服务业统计相对薄弱，常规调查框架不完善。此外，能源资源统计不健全，难以满足节能减排工作的要求。搞好经济普查，要研究新情况、新问题，进一步揭示第二、第三产业及其基本单位的数量特征和运行规律，重点掌握常规统计不能完全反映的服务业实际情况，摸清全部二、三产业单位能源和水资源消耗状况。

　　李克强说，做到客观真实，必须依法普查，确保质量。质量是经济普查的生命线，也是数据可信可靠的体现，要把经济普查工作纳入法治轨道。各类普查对象要依法提供客观真实资料，各级普查机构和普查人员要依法查明客观真实情况。要牢固树立质量第一的意识，把确保质量贯穿于经济普查的全过程。

　　李克强最后指出，经济普查是我国经济生活中的一件大事，是促进科学发展的一项基础性工作。他要求，各地区、各部门、各级普查机构要按照全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与的原则，进一步统一思想、提高认识，加强组织领导，落实保障措施，强化协作配合，广泛宣传动员，防止漏报、虚报、瞒报，确保完成第二次全国经济普查的各项任务。

　　据了解，第二次全国经济普查的标准时点是２００８年１２月３１日。２００７年１１月，国务院发出了开展第二次全国经济普查的通知。２００８年４月，成立了国务院第二次全国经济普查领导小组。