首家丝路国际银行在东非吉布提开业 助力一带一路

（原标题：首家丝路国际银行在东非吉布提开业 助力一带一路）

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本报记者 王尔德 北京报道

导读

伊利亚斯·穆萨·达瓦莱透露,丝路国际银行的近期目标,是在5年内发展成为吉布提最大的国际型银行和交易型银行，同时成为东非最大的银行卡发卡机构。

罗峰介绍，丝路国际银行将以新技术手段、市场化的方式,在 “共商、共建、共享”原则下,推进“一带一路”建设在金融领域开展实践。

1月18日，中国企业在海外发起设立的首家全牌照银行——丝路国际银行在东非国家吉布提正式开业，这是中国企业和“一带一路”沿线国家首次成立合资银行。

资料显示，丝路国际银行由吉布提共和国财政部与亿赞普集团、丝路亿商信息技术有限公司（下称丝路亿商）、招商局集团等中资企业共同发起成立，是经吉布提央行批准成立的当地第13家商业银行。

其中亿赞普集团为主要发起人，与吉布提财政部各持有25%的股份。丝路亿商为招商局集团和亿赞普集团共同成立的合资公司，在其中占股20%。

在丝路国际银行挂牌开业的仪式上，吉布提财政部部长、丝路国际银行董事会主席伊利亚斯·穆萨·达瓦莱表示：“丝路国际银行可为吉布提及当地外资企业，特别是在吉中国企业提供良好的金融服务与产品体验。此外还能完善吉布提金融基础设施，帮助吉布提达成建设东非金融中心的目标。”

对此，丝路国际银行董事会副主席、亿赞普集团董事长罗峰认为，丝路国际银行是中国企业在资本层面走出去，深度融入“一带一路”沿线国家和地区合作的探索。

此外，罗峰透露，除吉布提丝路国际银行外，中资企业正考虑在西非共同体国家多哥设立一家新的丝路国际银行，最终构建起“西有多哥、东有吉布提”的两翼发展格局。

突破：PPP模式银行在海外落地

目前，“一带一路”的金融合作机制主要有亚投行、丝路基金、中国-中欧合作基金、中-欧亚经济合作基金、亚洲区域合作专项资金、中国-东盟海上基金、中国-东盟合作基金以及周边友好交流专项基金等几种形式。

不过，业界分析，这些金融合作机制主要侧重政府层面的合作，企业层面的系统性金融合作一直没有建立，而“一带一路”的落地最终要靠企业之间的对接，才能落地生根。

在这种背景下，丝路国际银行应运而生。2016年7月28日，亿赞普集团、丝路亿商与吉布提国家财政部在北京签署合作协议，宣布将共同建立丝路国际银行。

资料显示，丝路国际银行将开展个人存取款、对公服务、银行卡制卡发卡、银行卡收单、代发工资、人民币跨境结算及清算、贸易融资等业务。

它既为吉布提政府收入开支提供服务，如代发公务员工资、养老金发放、企业纳税等，同时也作为当地中资企业贸易结算和资金往来的主要银行。

2016年9月28日，吉布提中央银行行长AHMED OSAMAN向丝路国际银行颁发了临时牌照，允许丝路国际银行在吉布提开展相关业务；11月16日，丝路国际银行在吉布提正式宣布成立，多方股东在吉布提签署合作协议。

“随着丝路国际银行的正式开业，中非金融合作实现了新的突破。”国务院发展研究中心金融研究所副研究员朱鸿鸣对21世纪经济报道分析。

朱鸿鸣解释，与中资银行在海外设立分支机构或者收购当地银行的常见模式不同，丝路国际银行由中资企业和当地政府共同持股，并联合发起设立，开辟了一个新模式，这也是PPP模式银行在海外的新经验。

资料显示，位于非洲东北部亚丁湾西岸的吉布提战略地位独特，是“一带一路”海上西线的关键点，可辐射东非、中东、红海及印度洋西岸地区。吉布提当前政局稳定、汇率稳定，并致力于成为东非的金融中心，这为丝路国际银行提供了广阔前景。

目标：5年内成为吉布提最大国际型银行

罗峰介绍，“我们对丝路国际银行的定位和150多年前汇丰银行在香港成立时一样，是为了促进贸易发展。”

伊利亚斯·穆萨·达瓦莱透露，丝路国际银行的近期目标，是在5年内发展成为吉布提最大的国际型银行和交易型银行，同时成为东非最大的银行卡发卡机构。

罗峰介绍，丝路国际银行将以新技术手段、市场化的方式，在 “共商、共建、共享”原则下，推进“一带一路”建设在金融领域开展实践。

罗峰解释：“对于世界上欠发达的地区，尤其是非洲、南亚地区，新金融技术如区块链技术会带来巨大的历史机遇，不亚于3G通讯技术对信息产业的革新作用。”

罗峰介绍，丝路国际银行通过大数据和区块链构建起的结算、清算新体系，将过去以美元为体系的树状结构变为网状结构，不仅可当天实时到账，减少了金融风险，而且在新的清算体系下，所有货币都可以成为清算货币。

这意味着，中国企业在建设“一带一路”的过程中，可以减少后顾之忧，放心在当地“扎根”。

因此，罗峰强调：“丝路国际银行要做的，就是立足吉布提，为当地外资企业特别是在非洲的中国企业，提供良好的金融服务与产品体验，连接中国、亚丁湾沿岸，辐射东非乃至整个印度洋西岸。”

此外，根据规划，丝路国际银行有望在两年内帮助非洲国家发行数字货币，有效解决政府税收基础设施、控制洗钱和贿赂、更多地融资以及促进货币流通。

中国发改委对外经济研究所国际合作室主任张建平分析，目前在“一带一路”倡议的推进中，存在“盲人摸象”的现象，随便一个行业就被说成代表“一带一路”，但“一带一路”其实是一个系统工程。而作为金融支点，丝路国际银行的带动作用有望整体提升“一带一路”建设的深度和层次。