委内瑞拉经济不缺解药缺决心

（原标题：委内瑞拉经济不缺解药缺决心）

就连委内瑞拉总统马杜罗自己如今也坦率承认，这个盛产石油的国家经济出了很大的问题。

首先，GDP增速滑坡，经济出现负增长：2017年根据IMF的数据，GDP的增速是-12%，且今年很可能加速下跌至-18%；其次，本币暴跌，通胀严重。数据显示，该国8月通胀率高达2231%，折合成年利率高达200005%。

无可否认委内瑞拉经济病入膏肓，需要赶紧找到“解药”—高度不一致的则是“‘解药’在哪里”及是什么。

曾经有相当长一段时期，马杜罗试图告诉大家，自己就是那个“解药”，8月22日，马杜罗推出了一系列大刀阔斧的“经济改革措施”。

首先，鉴于本币贬值太过夸张，他宣布废除现行的“强势玻利瓦尔”，改用新的“坚挺玻利瓦尔”，1坚挺玻利瓦尔兑换10万强势玻利瓦尔（也就是说，钞票币值一下抹去了5个零），并以所谓“石油币”即委内瑞拉自行发行的虚拟货币作为依托。

其次，增加工资，原本最低工资线为500万强势玻利瓦尔，如今改为1800坚挺玻利瓦尔，自9月1日起实行，这意味着最低工资标准提高至原来的36倍。

第三，放松外汇管制，允许部分交易所进行外汇买卖。

第四，改变汽油补贴政策，将现行几乎等于免费的汽油价格提高至目前尚未公布的“国际价格”。

第五，提升增值税和企业税率。

然而，这剂解药似乎不好使。马杜罗的新“解药”既难令石油产业迅速大幅度触底反弹，更难促进其他产业多头并进，填补石油产业萎缩留下的空白，“药效”恐怕不容乐观。

马杜罗“改革”至今不敢触动“大福利”这个最大的“堰塞湖”，仅仅浅尝辄止地动了一下低油价的蛋糕，却又留下个“有国民卡者可继续享受优惠”的尾巴，这不仅令该项节流措施大打折扣，还埋下了权力寻租的隐患。至于其他“大福利”，马杜罗非但不敢动，而且不敢提，甚至还增加了基本工资。经济危机的祸根之一是大手大脚，如今的“解药”却止于节流，如何能药到病除？

既然不能节流便需开源，马杜罗除积极寻找资金，试图重启石油生产势头外，还宣布增加增值税和企业税率。但重启石油生产的努力两年多来事倍功半，许多境外投资者都认为，委内瑞拉低下的石油部门运转效率严重影响投资效果，在这种情况下不仅“找钱”不易，即便找到一些也未必能立竿见影。至于增税，在如今百业凋敝的大背景下无异于杀鸡取卵，弄不好还会引发更大的社会不安。

在这种情况下强行变更币值，则更像是明知刹车不灵，还要猛踩刹车板，效果是明摆着的。

然而真的没有“解药”么？也未必。笔者认为，行之有效的“解药”，一是下大力气牺牲国有石油产业控股权，让利于国际资本，并引入有效的开发管理体系，迅速恢复石油产能；二是宁可冒牺牲支持率的风险，也要切实将“大福利”降下来。否则，委内瑞拉就很难摆脱当前的恶性循环。

然而种种迹象表明，尽管面对困境，马杜罗至少目前仍不愿下决心采取上述措施，不论政府或反对党，暂时都下不了服“猛药”的决心。

（作者系自由撰稿人）