区域性股权市场科技创新专板是科创板“孵化器”

（原标题：区域性股权市场科技创新专板是科创板“孵化器”）

日前召开的国务院常务会议，决定再推广一批促进创新的改革举措，更大激发了创新创造活力。其中包括将原先在个别区域试点的3项改革举措，推广到先行先试的全部8个区域，包括赋予科研人员一定比例职务科技成果所有权、区域性股权市场设置科技创新专板、允许地方高校自主开展人才引进和职称评审。

在业界看来，国务院常务会议研究决定区域性股权市场设置科技创新专板，这是对科创企业的又一个实质性利好政策。

“在区域性股权市场设置科技创新专板，与上交所正在推进的科创板，都是国家为支持科技创新推出的重要举措。”一位券商人士对记者表示，同时，在区域性股权市场设立科技创新专板，有助于促进那些处于初创期的科技企业规范治理，进一步为创业板和科创板市场孵化培育企业。

联储证券首席投资顾问胡晓辉对《证券日报》记者表示，根据目前的公开信息进行梳理发现，上交所科创板还是有一定门槛限制，而融资规模决定了科创板规模不会很大。特别是在初始阶段，因为承担着“试验田”的职责，规模更是有限，因此达不到“普惠”的效果。

“众多中小企业由于处于创业阶段，在规模上很难通过科创板募集资金，因此在区域性股权市场设立科技创新专板，从普惠角度看，效果会更好。”胡晓辉说。

他同时表示，在区域股权市场的科技创新专板上市条件将会更加宽松，同时辅助技术入股、现金入股，使得初创企业有了融资平台。而企业登陆区域性股权市场的科技创新专板，经营会更加规范，税收等会更清晰，被上市公司并购机会大增，也会成为上交所科创板的“孵化器”，是一举多得。

其实，科技创新专板早就有之。特别是近年来，全国各地股权交易中心都在陆续设立企业创新板、科技创新板等板块，探索如何进一步加大资本市场对企业创新支持力度、增强企业自主创新能力和核心竞争力。

比如，早在2015年12月底，上海股权托管交易中心科技创新板开盘，众多科技型、创新型中小微企业依托该板块“插翅高飞”。

业内人士表示，这一尝试符合我国构建多层次资本市场，引导社会资本投向科技型、创新型企业，支持实体经济发展的目标。

同时，科技创新专板可以为发展中的科技创新型企业提供股权融资、股权转让、债券融资等多项金融服务，引导社会资本向新兴行业、创新型企业集聚，解决其成长不确定性高、难以通过传统的金融方式融资等问题，从而促进科技创新型企业发展。

对于股权交易中心来说，科技创新专板可以起到科技企业孵化摇篮、企业上市培育基地的作用，有利于培育区域股权投资土壤，做大直接融资市场的“蛋糕”。