中长期资金入市，险资该怎么做？官方表态了！

（原标题：中长期资金入市，险资该怎么做？官方表态了！）

今日上午9点，国新办举行新闻发布会，请中国证券监督管理委员会主席吴清和财政部副部长廖岷、人力资源和社会保障部副部长李忠、中国人民银行党委委员邹澜、国家金融监督管理总局副局长肖远企介绍大力推动中长期资金入市，促进资本市场高质量发展有关情况，并答记者问。

这是近年来的第二场于早上9点整召开的发布会，重要性可见一斑。

受推动中长期资金入市方案落地影响，今日早间，天茂集团、普联软件竞价涨停，天利科技涨超10%，华林证券涨超5%，国盛金控、东方财富、天风证券、新华保险、中国人保等集体高开。

每年新增保费的30%用于投资A股

证监会主席吴清在国新办发布会上表示，经过认真研究论证，明确了稳步提高中长期资金投资A股规模和比例的具体安排。

对公募基金，明确公募基金持有A股流通市值未来三年每年至少增长10%。对商业保险资金，力争大型国有保险公司从2025年起每年新增保费的30%用于投资A股，这也意味着将每年至少为A股新增几千亿的长期资金。第二批保险资金的长期股票投资试点将在2025年上半年落实到位，规模不低于1000亿元，后续还将逐步扩大。

中长期资金明确全面实施长周期考核

证监会主席吴清在国新办发布会上表示，考核周期短是多年来制约商业保险资金、年金基金等一些中长期资金扩大A股投资的一个重要卡点。实施长周期考核，能够有效熨平短期市场波动对业绩的影响。本来是个长钱，但是考核周期过短就难以长投，通过考核周期调整，能够提升中长期资金投资行为的稳定性。这次《实施方案》进一步提出公募基金、国有商业保险公司、基本养老保险基金、年金基金等都要全面建立实施三年以上长周期考核，大幅降低国有商业保险公司当年度经营指标考核权重，细化明确全国社保基金五年以上长周期考核安排。

吴清表示，对中长期资金入市工作来说，这是一个非常重要的制度性突破，可以说是解决了多年要解决没解决的问题。从境内外实践经验来看，这也有利于改善各类中长期资金投资回报，实现共赢。举个例子，全国社保基金是境内参与股票投资最积极的真正的长期资金，成立20多年来投资A股的平均年化收益率达到11.6%，这是很高的。主要得益于社保基金坚持价值投资、长期投资，其中的经验应该说很值得认真的总结、借鉴。

聚焦中长期资金入市的卡点堵点问题

《方案》聚焦公募基金、商业保险、社保基金、养老金等中长期资金入市的卡点堵点问题，提出一系列具体举措，既立足当下，确定了各类中长期资金入市、提高投资规模和比例，更着眼长远，重点引导商业保险资金、全国社会保障基金、基本养老保险基金、企（职）业年金基金、公募基金等中长期资金进一步加大入市力度。

将进一步优化完善保险资金投资政策

金融监管总局副局长肖远企23日在国新办发布会上表示，将进一步优化完善保险资金投资政策，鼓励保险资金稳步提升股市投资比例，特别是大型国有保险公司要发挥“头雁”作用，力争每年新增保费30%用于投资股市，力争保险资金投资股市比例在现有基础上继续稳步提高。目前保险资金投资股票和权益类基金超过4.4万亿元。从保险公司资金运用情况看，股票和权益类基金投资占比12%，未上市企业股权投资占比9%。

在确保基金安全下推动基金取得稳健投资收益

人力资源和社会保障部副部长李忠在国新办新闻发布会上表示，人社部将在确保基金安全的前提下，按照规范、稳健、专业化、市场化运作的原则，更加注重基金中长期收益，健全长周期考核机制，持续完善全国社会保障基金、基本养老保险基金、企业职业年金基金的投资政策，健全投资监管体系，推动基金取得稳健投资收益。通过科学合理的资产配置与稳健的投资策略，能够实现社保基金保值增值。

正在研究全国社保基金长周期考核体系

财政部副部长廖岷在国新办新闻发布会上表示，财政部将抓紧落实《关于推动中长期资金入市工作的实施方案》要求，正在抓紧做好两项工作。一是优化完善全国社保基金投资管理制度。将修订全国社保基金境内投资有关管理办法，向社会公开征求意见。对于反馈意见，正在抓紧研究。修订后的办法，结合金融市场最新发展形势，优化了不同投资品种比例，进一步提高全国社保基金投资力度和灵活度。二是健全全国社保基金投资运行长周期考核体系。正在研究全国社保基金额长周期考核体系，细化完善五年以上长周期考核机制要求，拟从风险管理、保值增值等维度对基金投资运营情况进行考核。

保险公司正申请发起设立千亿证券投资基金

金融监管总局副局长肖远企23日表示，保险公司正积极申请通过募集保险资金发起设立证券投资基金，第二批试点规模1000亿元，春节前将先批准500亿。此前中国人寿和新华人寿曾通过募集保险资金发起设立500亿元证券投资基金，基金收益很可观。据了解，第二批试点机制上将更加灵活，基金可以单独由一家保险公司设立，也可以由两家或两家以上保险公司联合发起设立。

预计证券基金保险公司互换便利业务规模和响应速度会有较大提升

央行党委委员邹澜在国新办新闻发布会上表示，去年以来，中国人民银行综合运用存款准备金率、公开市场操作等多种货币政策工具，为金融市场平稳运行发挥了重要作用，并创设性的两项工具，以提升上市公司和行业机构融资能力、投资能力为目标，支持机构更好的发挥市值管理和维护市场稳定的作用，目前这两项工具进展顺利，其中证券基金保险公司互换便利已经展开了2次操作，合计金额1050亿元，证券公司自营股票投资规模明显增长，各项流程完全顺畅，预计业务规模和响应速度都会有较大提升。

此外，证监会主席吴清23日在国新办新闻发布会上表示，引导上市公司给投资者过年发红包，春节前两月有约310家上市公司实施“春节分红”3400多亿元。