重庆璧山工银村镇银行获批解散，中小银行合并加速

9月2日，国家金融监督管理总局重庆监管局通过其官方网站发布批复文件，正式批准重庆璧山工银村镇银行有限责任公司进入解散程序。根据批复内容，该行全部资产、负债、业务、人员及其他一切权利与义务，均由中国工商银行股份有限公司依法承继。

重庆监管局在批复中明确要求，重庆璧山工银村镇银行在接到批复后，应立即停止一切经营活动，并须在15个工作日内向国家金融监督管理总局江津监管分局缴回金融许可证。

同时，该行应严格按照《中华人民共和国商业银行法》《银行保险机构许可证管理办法》等相关法律法规及监管规定，办理后续解散及清算手续，确保债权债务关系平稳过渡、员工安置依法合规，切实保障金融消费者合法权益。

重庆璧山工银村镇银行是一家经原中国银行业监督管理委员会批准，由中国工商银行作为主发起行，并联合其他当地优质企业法人共同出资设立的地方性银行业金融机构。该行于2011年正式开业，总部位于重庆市璧山区。

作为一家典型的“工农中建交”等大型国有银行发起设立的村镇银行，其成立的初衷是为了贯彻落实国家金融服务“三农”、支持小微企业的政策，填补农村地区金融服务空白，将国家级大行的金融资源、风控技术和专业人才下沉到区县基层，为璧山区的当地农户、个体工商户、小微企业和区域经济发展提供更贴近、更便捷的金融服务。

该行在发展初期，依托工商银行的品牌信誉、资金成本与风控体系等支撑，相比独立发展的民营村镇银行更具竞争优势。

然而，受其自身规模所限，服务“三农”与小微客户往往面临单笔业务金额小、风险较高、运营与风控成本不低等现实困难，导致盈利持续承压。与此同时，随着大型银行普惠金融业务不断下沉以及互联网金融平台的扩张，其传统市场空间进一步被挤压；加之璧山区本地经济结构与发展水平的制约，该行业务拓展与资产质量亦受到显著影响。最终，该行解散的直接原因，是工商银行为优化机构布局而实施的吸收合并。

近年来，中国中小银行（主要包括城商行、农商行、农信社、村镇银行等）正处于一个深刻的洗牌期和转型期。过去“躺赚”的时代已经结束，部分高风险机构被出清。

公开数据显示，截至2023年末，中国中小银行法人机构数量显著减少。村镇银行从2019年末的1633家降至约1600家以下，减少超30家，且2024年第一季度有超10家被主发起行吸收合并；农信社从2006年左右的约2万家降至约500家，减少约19500家，主要通过改制为农商行；城商行从2010年左右的超140家降至125家，减少超15家，典型合并案例包括山西银行、四川银行等。

随着中国监管机构“减量提质” 的思路持续推进实施，预计未来一段时间，尤其是村镇银行的合并重组数量还会继续增加。