两会｜全国政协委员白涛：建议推动企业年金扩面提质，加快发展巨灾保险

（原标题：两会｜全国政协委员白涛：建议推动企业年金扩面提质，加快发展巨灾保险）

全国政协委员、中国人寿集团原党委书记、董事长白涛履职以来，持续关注保险“两器”“三网”作用的发挥。证券时报·券商中国记者了解到，2026年全国两会期间，白涛带来了养老保障领域和巨灾风险管理的相关建议。

在我国老龄化程度不断加深的背景下，白涛近年多次建言养老保障服务体系建设，今年他关注重点是企业年金如何扩面提质。“进一步推动企业年金扩面提质，对增加养老储备、提高养老保障水平的重要性日益凸显。”白涛说。

白涛表示，企业年金作为养老保险体系第二支柱的重要依托，既是完善养老金融体系、做好养老金融大文章的有效抓手，也是完善企业人才激励、服务人才强国建设的有效途径。

他介绍，我国企业年金制度自2004年建立以来，在补充基本养老保险、提升职工养老保障水平方面，发挥了重要作用。但对照中国式现代化建设要求，以及人民群众对养老生活的美好向往，企业年金应有功能和优势尚未充分发挥。目前企业年金的整体规模小、覆盖率偏低，仍面临制度吸引力不足等问题。

为加快企业年金扩面，激发各相关方参与企业年金的积极性，白涛提出多方面建议。例如，扩大“自动加入”机制试点，以制度创新实现普惠突破。制定简化、统一的默认规则，劳动者默认纳入计划，将年金制度的建立从企业的“主动申请”变为“默认提供”，为后续全面推广积累经验。再如，加快建设全国统一企业年金信息平台，实现资产“一站可查”，降低服务门槛。

此外，他还建议升级相应政策，以示范场景带动覆盖面的提升；强化财税激励力度，以政策组合拳提升企业参与积极性。

除企业年金外，白涛今年还建言巨灾保险发展。

他表示，我国是世界上自然灾害最为严重的国家之一，受气候变化影响灾害频度烈度呈现上升趋势，巨灾保险对提高防灾减灾救灾能力具有重要作用，是被实践证明的一种有效的市场化机制安排。

白涛介绍，近年来，我国保险业深入贯彻党中央重大决策部署，努力发挥经济减震器和社会稳定器功能，在近年的强降雨、洪涝、台风等灾害中应赔尽赔，为事先转移、事中救助以及灾后安置和重建提供了有力支持。同时，我国巨灾保险责任范围逐步从地震扩展至台风、洪水等多灾因，不过，距离中国式现代化建设需求仍有较大差距，应有的功能作用发挥还有巨大潜力。

为加快发展巨灾保险，白涛提出几方面建议。一是进一步完善巨灾保险制度；二是推动全国统一的重大灾害事故专项基金制度建设；三是研究出台巨灾债券等政策体系；四是加强灾害事故数据基础设施建设。

责编：罗晓霞

排版：刘珺宇

校对：陶谦