董监高缺席股东大会现象普遍存在

□本报记者 周松林 

董监高屡屡缺席股东大会，是A股上市公司公司治理的重大瑕疵之一。据投服中心统计，在该中心近期连续参加的100场股东大会中，有75场存在不同程度的董事、监事人员缺席问题，只有1/4的上市公司董事、监事参会“全勤”。

《上市公司股东大会规则》第二十六条规定“公司召开股东大会，全体董事、监事和董事会秘书应当出席会议”。《上市公司章程指引》第六十六条规定“股东大会召开时，本公司全体董事、监事和董事会秘书应当出席会议”。投服中心表示，《规则》和《指引》中的两个“应当”体现了董事、监事参加股东大会的强制性，出席与否不是可选项。

统计显示，上述存在缺席问题的上市公司中，有41家说明了董事、监事缺席原因，34家上市公司未对董事、监事缺席会议作解释说明。而面对投服中心对缺席问题的质询，大部分公司以“XX太忙，有其他工作脱不开身”为由简单应付。其他理由包括出国在外、飞机晚点、参加EMBA考试、生病、留置、拘留、董事被罢免总经理职务、年龄大又路途远等等，可谓“五花八门”。还有公司相关人员解释称，“我们独立董事日常工作地在外地，太远了来一趟不方便。”

由于缺席现象普遍，部分上市公司董事、监事出席比例很低。例如，某环保公司共12名董事、监事，但会议只出席3人，股东大会冷冷清清；某制造业公司，董事会和监事会共10人，非独立董事、独立董事、监事各派1名代表，共3人参加股东大会。此外，有的上市公司监事会成员全体不出席，监事会工作报告委托其他工作人员代为述职。独立董事本是中小股东在上市公司治理层的“代言人”，但有7家上市公司独立董事全部缺席股东大会。

投服中心强调，与上述公司形成对比的是，地处我国西部地区的上市公司荣华实业，虽地处偏远，交通不便，但是公司董事、监事全员现场参加会议。公司在任董事7人，出席7人；公司在任监事3人，出席3人；董事会秘书出席了会议，公司经理及其他高管列席会议。由于董监高等人员的积极参会，会议现场，股东和公司董监高之间形成了良好的互动氛围。