海南自由贸易港建设任重道远

经广东到海南，陆路都需要坐船。从湛江海安码头行船约一个小时，便可抵达海口。海口码头与海安码头之间繁忙的航运线路就像一条血管，维系了海岛与大陆的文明。为了渡过琼州海峡，火车需拆成4节推进船舱内，运到对岸的码头再拼接起来；自驾的汽车和货车同样需要开到船上，一并拉到海口的码头，人、车和货再依次下船。天气晴朗时，在轰鸣航行的船上望向前方，远处的高楼大厦犹如海市蜃楼一般令人兴奋，回家路上的疲惫感顿时消失。

海南古称琼州，平均宽度约29公里的琼州海峡将海南与广东割为两地，海南离京万里，自古便是官员贬谪之地，被贬谪至海南最有名的官员莫过于苏东坡。关于海南的偏远，明代名臣王弘诲有文记载，“琼州去京师，水陆计将万里，上官大吏，终岁不至其地。”

1988年4月13日，海南建省设立海南经济特区。随后，又建立海南国际旅游岛，设立海南自由贸易港。海南再次站在中国改革开放的前沿，被寄予厚望。

自贸港政策颁布初期，很多媒体将海南对标香港，多个家乡的亲戚好友也向我描绘海南未来的蓝图。回到海口的我，先坐上公交车去了一趟江东新区，根据规划，海口江东新区是建设中国(海南)自由贸易试验区的重点先行区域。也就是说，未来海南建设自贸港看海口，海口看江东新区。

江东新区成立可谓是高举高打，按其建设目标，到了2035年，江东新区要建成全方位践行中央新发展理念的对外开放国际化新区，为全球未来城市建设树立“江东样板”。

根据公示的规划定位，江东新区将探索建立更加灵活的内外贸、投融资、财政税务、金融创新、出入境等方面政策体系、监管模式和管理体制；以发展旅游业、现代服务业、高新技术产业为主导，集聚创新要素，设立国际能源、航运、大宗商品、产权、股权、碳排放权等交易场所，全力打造以“四个国际中心”为支撑的海南自贸区(港)总部经济区。

也就是说，在这片尚未完全开发的土地上，将要摸索出海南建设自由贸易港最具有创新力的制度，甚至要成为全球未来城市的样板，使命不可谓不高，责任也相当之重。

进入江东新区，首先到的是灵山，灵山以前是海口的一个小镇 ，因为距离海口市区较远，一直没有得到发展，道路两边多是三层楼高的街前商铺，楼面老旧。记者看到，大多数商铺已经关门，商铺的墙上喷涂有字母数字作为标识，似乎已进入待拆迁的状态，灵桂大道的拓宽修建工作正在紧锣密鼓地进行中，街上扬起的灰尘让人难以想象未来这里将会发生什么样的改变。

公交车刚驶入灵山，记者感到十分诧异，灵山的一排排的商业住宅楼鳞次栉比，规模宏大。后来才得知，这一片区属于棚改区，某地产商早几年前便已在此拍下了近15000亩地，而江东新区的规划公示时间是2019年2月3日，也就是说，在江东新区还未成立之前，地产商早已在这里跑马圈地。

公交车到了桂林洋，道路变成了宽阔整洁的6车道，道路两侧种了一排排高挺苍翠的树木，海口多数大学都位于江东新区的桂林洋。缺乏优质大学是海南建设自由贸易港的短板之一，海南整体教育水平较低，在岛内没有具有影响力的好大学，对此，海南应加快培育、引进优质高校在岛内办学。

破解缺乏优质大学资源的难题，海南可以向深圳学习，一直以来，缺乏优质大学也是深圳的难题。一方面，深圳不断出台吸引人才政策，从全国乃至全球引进人才。另一方面，深圳不断与国内外的优质大学合作开设分校，目前已经创办了南方科技大学、深圳大学、北京大学深圳研究院、中山大学深圳校区、北理莫斯科大学等优质高校，引进了大量科技人才创新创业，鼓励高校毕业生留深工作。

为鼓励更多人才留在海南，海南宣布实施“百万人才进海南行动计划”。海南省省长沈晓明亲自带队到北京中关村举办“聚四方之才”招聘会，沈晓明说，“海南是一个能让你实现梦想和抱负的地方，海南还有诗和远方等着你。让我们一起去海南。”

当前，海南人才引进政策新颁布不久，硬件软件设施都有待搭建，一部分外来人口办理人才引进是为了在海南购房，可见海南试图引进人才，引进发展好的产业，仍有很长的路要走。

海南必须鼓励更多的外来资本和优秀人才，以开放促改革，搭建完整人才引进配套设施，利用国际贸易岛政策释放的利好加快全岛建设，如此，海南自由贸易港才会建设得更好。