周正庆：06年不同寻常 资本市场须大发展

全国人大常委会委员、财经委副主任委员周正庆昨日在京表示，2006年是资本市场不同寻常的一年，资本市场正在发生深刻变化，股权分置改革全面推进，已经取得重要进展，接近尾声；各项基础性制度建设正在扎实展开。资本市场突破了4年的持续低迷，开始走上稳定、健康的发展道路。

　　截至本周，已完成股改和进入股改程序的上市公司为1112家，占1343家应股改公司的83％，市值占比已达81％。

　　在出席中国证 监会举办的“宣传贯彻《证券登记结算管理办法》座谈会”时，周正庆说，股市突破4年的持续低迷，就是认真贯彻落实党中央、国务院部署，把大力发展资本市场作为战略任务来完成的结果。

　　周正庆说，全面推进资本市场改革和发展工作已经成为主旋律，这是中央的战略决策。方方面面都看得清楚，资本市场必须实现大发展。“在分析今年上半年经济形势时，我曾经发表过意见，对于货币过剩这个突出问题，‘就货币调控货币’虽能够有一些效果，但不能解决根本问题。问题的要害是直接融资比重太低。货币过剩，银行迫于支付利息的压力，就更倾向于发放贷款、长期贷款、体现为固定资产投资的长期贷款。由于存款和贷款期限的不一致，‘短存长贷’的现象就会更突出，容易给经济的稳定发展带来隐患。因此，唯有大力发展资本市场，过剩的流动性才能够由货币市场转移到资本市场，老百姓也将在银行存款之外，拥有丰富的投资渠道，存款就可以下降，银行的利息支出压力也会得以缓解。”

　　周正庆指出，随着资本市场各项基础性制度建设的推进，资本市场中的创新活动也将日益活跃，而创新活动将对制度建设和监管工作提出更高要求。因此，在推动资本市场创新的过程中，必须注意“制度要跟得上，监管要罩得住”。