中韩自贸协定文本公开 中国收购能源航空领域韩企或受限

韩国产业通商资源部25日通过自贸协定(FTA)官网公开韩中FTA全部文本的韩文版，开始征求公众意见，截止日期为4月13日。完成征求意见工作后，两国将正式签署韩中FTA.

上证报记者了解到，一份“韩国版”中韩自贸协定负面清单已浮出水面。目前双方就对接自贸协定紧锣密鼓地展开部署。

“韩版”负面清单浮出水面

据韩国自贸协定(FTA)官网公布的韩中FTA全部文本显示，一份“韩版”韩中自贸协定负面清单已浮出水面。

韩中FTA全部文本共有22个章节，其中第二章国民待遇以及第八章服务贸易颇受关注。

第二章国民待遇规定了商品的市场准入、关税削减或取消、韩国关税表以及中国关税表等相关条款。除了传统的货物贸易和服务贸易、投资领域的开放，这份协定还涉及金融、电信、自然人流动等领域，及环境、标准、劳工以及竞争中立等所谓的“二十一世纪新议题”。

在服务贸易一章中，文本披露，涉及收购现有(韩国)国内能源和航空领域的企业可能会受到限制。在新近私有化的企业对外投资可能会受到限制。

南开大学APEC研究中心主任刘晨阳对上证报记者表示，负面清单是中韩推进自贸协定谈判的前提。负面清单是国际上重要的投资准入制度。具体来说，就是政府以清单的方式明确列出禁止和限制投资经营的行业、领域、业务；清单之外的，各类市场主体皆可依法平等进入。“总体而言，协定条款比较简洁，要素明确，未来双方要在制度层面优化负面清单管理模式。”他说。

据商务部数据，中韩在全球的货物贸易中分列第1位和第14位，两国贸易近3000亿美元，这个规模是中国在2001年加入世贸组织时对全球贸易额的60%。从体量上看，中韩自贸区无论从体量和所涉及的内容来说，都是一个高水平、利益大致平衡的自贸协定。

中韩对接自贸协定各有期待

对于对接中韩自贸协定，中韩方面各有期待。

目前，中国各地都率先争抢在物流方面的布局，沿海港口“竞争”激烈。

在山东半岛蓝色经济区建设中日韩地方经济合作示范区框架方案中，中日韩地方经济合作示范区范围为山东半岛蓝色经济区，涉及青岛、东营、烟台、潍坊、威海、日照、滨州等7市，面积6.4万平方公里，总人口3300万人。日照港集团董事长杜传志建议，尽快开建陕西神木至山西瓦塘铁路，打通陕北、蒙西乃至蒙古国出海新通道。支持在日照设立中韩自由贸易区。

同为沿海港口的江苏省连云港 ，则在对韩物流方面具有先发优势。近日，连云港与韩国西中物流、中铁集装箱公司在韩国首尔召开国际联运推介会，加强全程物流的沟通对接合作。

韩国方面则对与中国进行文化交流合作有很强的愿望。从“韩国版”协定中可以看出，在服务贸易中，特别有一条提到韩国希望加强与中国在影视、广播剧、纪录片以及动漫拍摄方面的合作 。据韩国电影振兴委员会近日发布的《2014年韩国电影产业结算报告》显示，2014年韩国电影产业销售额达20276亿韩元(约合人民币115亿元)，同比增长7.6%，首次突破2万亿韩元大关。

分析人士称，中韩自贸协定谈判的完成，对其他目前未完成的自贸协定以及“一带一路”沿线自贸区谈判有着“样本和示范”的作用。