人大代表吴晓灵：“首付贷”会引发房地产市场风险

“如果没有购房的过高杠杆，其实不会形成房地产泡沫。”全国人大代表、全国人大财经委副主任委员吴晓灵昨日向记者表示。

吴晓灵表示，从2005年政府开始房地产调控以来，基本坚持了首付比例需达到20%至30%的原则，因此房地产市场的杠杆率并不高。

不过今年以来，政府为了鼓励房地产去库存，将首套房首付比例由30%降到了20%。吴晓灵认为这本身已经是加了杠杆，但房地产市场还不满足，还通过场外配资、P2P等其他资金渠道，还有房屋中介做的一些首付上的贷款，比如首付贷这种产品，则会引起房地产市场的风险。

自2002年，全国房价开始普涨并逐年飙升。到了2005年，当年的国务院政府工作报告明确提出，将重点抑制生产资料价格和房地产价格过快上涨。

同年，央行发布3·17房产新政，规定现行的住房贷款优惠利率回归到同期贷款利率水平，实行下限管理，下限利率水平为相应期限档次贷款基准利率的0.9倍。同时，对房地产价格上涨过快城市或地区，个人住房贷款最低首付款比例可由现行的20%提高到30%。公积金贷款利率提高0.18个百分点。

而在10年后的2016年2月2日，为了使房地产行业去库存政策的进一步深化，央行和银监会联合发文宣布，下调非限购城市购房首付比例至20%，同时二套房首付比例也下调至30%。

据报道，黄奇帆在两会重庆代表团讨论时表示，目前房地产领域出现用加杠杆的办法去库存，这跟中央精神背道而驰，风险很大。

黄奇帆举例说明，比如最近房地产交易中有一些房产商——也有些房地产买卖中的中介公司，他们给购房者提供首付支持。我们一些银行的购房贷款首付已经从原来的40%降到30%现在有些已经降到20%，如果房产商或者中介再给买房的人提供10%到20%的首付，实际上就使得买房的人变成零首付或者5%、10%的首付——美国次贷危机的源头就是零首付，房价也就没头没脑的一两个月三个月暴涨了30%、50%。这和去年股市高杠杆造成的3000点到5000点的后果是一样的。

无独有偶，中国楼市近日也出现了类似情况。3月1日，沈阳市政府发布楼市新政，对毕业未超过5年的高校、中等职业学校毕业生实行“零首付”政策。虽然同日，沈阳官方即回应舆情，指“零首付”政策还处于前期调研论证阶段，暂不具备出台条件。但业内分析人士指出，从经济层面讲，这也是加大杠杆，对于第三方银行来说，风险非常严重。

中国社会科学院金融研究所研究员尹中立也在《21世纪经济报道》撰文称，2016年的楼市与2015年的股市有不少类似之处。2015年的股市就是在“两会”之后，在“银行资金流入股市也是支持实体经济”等言论刺激下，在“4000点是牛市的起点”的不当引导下，出现疯狂的——短短2个月时间里，上证指数大涨60%，创业板指数上涨100%。

尹中立认为，相对于股市来说，楼市更重要。如果楼市出现暴涨暴跌，对经济的打击将难以估计。股市在5000点时的总市值为60万亿元，与居民的银行存款接近，而且其中有50%左右是国有股或法人股，与投资者直接相关的市值只有20多万亿。而楼市的总市值至少在200万亿元以上，是个人投资者持有股市流通市值的10倍以上。从全球经济史看，几乎所有的金融危机都是由房地产危机导致的，只要楼市出现大的波动，经济与金融一定会出现大问题。

“金融风险点多面广，相互传染，要高度重视当前金融领域各种风险点。”全国人大代表辜胜阻说，这需要把握好去产能、去库存和去杠杆的力度和节奏。要更多用市场化方法去产能，建立房地产调控的长效机制，规范地方政府举债。

在房地产杠杆已趋高位的情况下，进一步加大杠杆来刺激楼市，随后的风险如何，谁也没法预知。

评论指出，相形之下，发展多元化楼市供应，从需求端做好减税细节，让房产回归消费品属性，并以公共服务完善增强“市民化”吸引力，更契合去库存的长远之道。否则，若动辄在加大杠杆上下工夫，最后承担风险的，必将是整个经济体系。(来源：凤凰网)