皮海洲：剑指“大鳄扒皮” 更要杜绝“制度性吸血”

（原标题：剑指“大鳄扒皮” 更要杜绝“制度性吸血”）

在2月10日召开的全国证券期货监管工作会议上，证监会主席刘士余再一次展现了其性情中人的一面。继去年12月3日痛斥“野蛮人”、“强盗”、“妖精”、“害人精”之后，这一次刘士余又向“资本大鳄”、“黑嘴”开炮了。其中，在炮轰“资本大鳄”时，刘士余直指资本大鳄“对散户扒皮吸血”，让市场闻到一种血醒的味道。

刘士余这一次炮轰“资本大鳄”，也是继今年1月3日刘士余剑指“资本大鳄”后的再一次炮轰。今年1月3日上午，元旦节日后刚一上班，刘士余就专程到证监会稽查局、稽查总队进行工作调研。在发言中，刘士余表示：严惩挑战法律底线的资本大鳄，逮鼠打狼，敢于亮剑，依法维护资本市场运行秩序，切实防范资本市场风险，有效促进资本市场规范发展。因此，刘士余一再剑指“资本大鳄”，表明了刘士余对“资本大鳄”坚决打击的态度，同时，此次刘士余痛斥资本大鳄“对散户扒皮吸血”，这也体现了刘士余对散户利益的保护之意，难怪有市场人士将此视为是散户的重大利好。

“资本大鳄”在股市里呼风唤雨，兴风作浪，不仅严重破坏了正常的股票交易秩序，严重损害了“三公”原则，同时也极大地损害了广大中小投资者的利益。这些“资本大鳄”一方面通过各种手段包括使出“美人计”来获取内幕信息，从事内幕交易；另一方面又通过资金优势来操纵股价，从而将广大中小投资者玩弄于股掌之上，严重损害了中小投资者的利益。因此，刘士余将“资本大鳄”的这种行为称为是“对散户扒皮吸血”显然是合适的。加大对这些“资本大鳄”的打击力度是很有必要的。正如刘士余所言，对存在问题的违法违规“资本大鳄”，即便逃到海外，也可以通过刑事手段遣送回国。这其实也是保护广大中小投资者利益的需要。

所以，基于股市健康发展的需要，同时也是保护广大中小投资者利益的需要，股市确实不允许有“资本大鳄”在市场上呼风唤雨，不允许“资本大鳄”在市场上“对散户扒皮吸血”。因此，在这次全国证券期货监管工作会议上，刘士余剑指“资本大鳄”，炮轰“资本大鳄”对散户“扒皮吸血”，这是值得市场为之点赞的。

不过，就A股市场的健康发展来说，尤其是就对广大中小投资者利益的保护来说，仅仅只是剑指“资本大鳄”对散户“扒皮吸血”还是不够的。进一步说，查处“资本大鳄”并不是一件很困难的事情，重要的是，如何杜绝A股市场对广大中小投资者的制度性“扒皮吸血”。这才是A股市场需要直面的严峻现实。换一句话说，剑指“大鳄扒皮”易，杜绝“制度性吸血”难。

什么是制度性的“扒皮吸血”呢？简而言之，就是A股市场制度本身对投资者利益的损害。比如，就“资本大鳄”对散户的“扒皮吸血”来说，对这种行为的查处当然是一件好事，从其对市场的长远影响来说，也是有利于保护投资者利益的。不过，就被“资本大鳄”实施“扒皮吸血”的当事投资者来说，其利益要得到保护却是一件很困难的事情。虽然不排除监管部门对“资本大鳄”处以重罚，但这些罚没收入是不能用之于赔偿投资者损失的。投资者能否获得赔偿还得另当别论。并且由于A股市场没有投资者集体诉讼制度，最大多数的投资者利益肯定是得不到保护的，他们的损失很难得到赔偿。所以，即便管理层查处“资本大鳄”，当事投资者的损失也未必能够得到赔偿，这就是制度性“扒皮吸血”的一种表现形式。

又比如，由于制度的不合理，导致广大中小投资者的利益不可避免会受到损害。如在这次全国证券期货监管会议上刘士余主席重点提到的IPO问题。刘士余称：没有ipo数量的提升，资本市场一些丑恶现象难以从根本上解决，数量上来了，壳的价格不就下来了吗，还炒壳吗？刘士余的这番话显然有用IPO来根治股市问题之意。但殊不知，A股市场的IPO制度本来就是不合理的，甚至是丑恶的。因为股权结构设置的不合理，任何一家公司的上市，都会给市场带来不少于3倍于首发流通股规模的大小非，股市因此成了大小非的提款机，而中小投资者注定要为这些大小非的套现来买单，大小非因此对散户“扒皮吸血”，这就是一种“制度性吸血”。

也正因如此，尽管这次刘士余炮轰“资本大鳄”对散户“扒皮吸血”值得市场为之点赞，但市场更盼望刘士余主席能够正视A股市场的“制度性吸血”问题，并着手解决制度性“扒皮吸血”问题，让A股市场与“制度性吸血”早日“说再见”。