商务部发布外商投资产业指导目录 披露准入负面清单

6月28日，商务部发布2017年第4号外商投资产业指导目录(2017年修订)，自7月28日起实施。

指导目录指出，鼓励外商投资的产业包括农林牧渔，采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业，批发和零售业，交通运输、仓储和邮政业等。

限制外商投资的产业包括：汽车整车、专用汽车制造：中方股比不低于50%，同一家外商可在国内建立两家及两家以下生产同类(乘用车类、商用车类)整车产品的合资企业，如与中方合资伙伴联合兼并国内其他汽车生产企业以及建立生产纯电动汽车整车产品的合资企业可不受两家的限制。

电信公司：限于WTO承诺开放的业务，增值电信业务(外资比例不超过50%，电子商务除外)，基础电信业务(中方控股)。

银行(单个境外金融机构及被其控制或共同控制的关联方作为发起人或战略投资者向单个中资商业银行投资入股比例不得超过20%，多个境外金融机构及被其控制或共同控制的关联方作为发起人或战略投资者投资入股比例合计不得超过25%；投资农村中小金融机构的境外金融机构必须是银行类金融机构；设立外国银行分行、外商独资银行、中外合资银行的境外投资者、唯一或控股股东必须为境外商业银行，非控股股东可以为境外金融机构)26.保险公司(寿险公司外资比例不超过50%)

证券公司(设立时限于从事人民币普通股、外资股和政府债券、公司债券的承销与保荐，外资股的经纪，政府债券、公司债券的经纪和自营；设立满2年后符合条件的公司可申请扩大业务范围；中方控股)、证券投资基金管理公司(中方控股)。期货公司(中方控股)等。

禁止外商投资产业包括：我国稀有和特有的珍贵优良品种的研发、养殖、种植以及相关繁殖材料的生产(包括种植业、畜牧业、水产业的优良基因)；稀土勘查、开采、选矿；邮政公司、信件的国内快递业务；人体干细胞、基因诊断与治疗技术开发和应用；互联网新闻信息服务、网络出版服务、网络视听节目服务、互联网上网服务营业场所、互联网文化经营(音乐除外)、互联网公众发布信息服务等。