中国指数研究院公布报告称 去年300城土地出让金创新高

（原标题：中国指数研究院公布报告称 去年300城土地出让金创新高）

近日，中国指数研究院公布了《2017年全国300城市土地交易报告》称，2017年全国300城市土地出让金总额为40623亿元，同比增加38%。

报告显示，从2014年至2017年这4年的全国300城市土地出让金总额情况，2014年和2015年均超过2万亿元，2016年将近3万亿元，而2017年则超过了4万亿元。近两年全国300城市土地出让金总额为何大幅增加？报告认为，土地市场热度持续的原因在于土地供应大幅增加。为缓解热点城市房地产市场供求矛盾，稳定市场预期，各地政府均积极供地。2017年，全国300个城市共推出各类用地20.1亿平方米，同比增长9.7%，其中住宅用地推出12.8亿平方米，同比增长4.9%。2018年，增加土地供应仍将是各城市调控重点之一，同时会继续调整供地结构，为构建多层次住房供应体系提供基础。

报告还认为，2014—2015年间主要城市供地量较少，企业积极去库存；而2017年品牌房企销售业绩继续上涨，拿地意愿较高。库存不足也激发企业补仓意愿，2017年前11个月20家品牌房企拿地金额占销售金额的比重为42.8%，较2016年同期有所上升。部分品牌房企拿地激进，拿地金额占销售额的比重超过60%。

报告显示，从城市分类角度看，这4年间，一线城市的土地出让金增长缓慢，占全国300城市土地出让金总额比例呈下滑趋势；二线城市的土地出让金增长迅猛，近乎翻倍，占比也不断提升；三线城市的土地出让金也大幅增加，占比缓慢提升。以2014年为例，一线城市占比21.65%，二线城市占比46.15%，三线城市占比32.20%；而到了2017年，一线城市占比下降为15.49%，二线城市占比提高到51.30%，三线城市占比33.21%。

报告认为，2018年一二线重点城市调控政策延续收紧态势，随着城市功能疏散带来的人口疏解和产业转移，重点城市需求效应进一步向周边城市外溢。处于热点城市群内的三线城市，因承接外溢需求，与热点城市群外的三线城市继续呈分化趋势。

国信证券的一份研究报告认为，土地出让金是政府财政收入的重要来源。这份报告统计了2016年全国25个省份的土地出让金及公共财政收入情况，不少省份的土地出让金占财政收入比重较大，占比超过30%的省份有14个，江西占比为75%，位列第一；重庆、江苏、安徽超过60%，河南、浙江超过50%，湖南、河北、四川、山东、广西等5省份超过40%，海南、广东、天津3省份超过30%。

2017年政府卖地收入要创新高，同时也创造了不少地王，这些地王是土地招拍挂政策下的极端产物，以前意味着实力，现在比较纠结。万科郁亮最近喊话，“万科作为开发商的时代结束了”。业内人士认为，政府土地收入增加，但是房企风险加剧。这其中有两个特点值得关注，第一，政府的土地供应量明显增加，特别是其中限价房与租赁房等供应增加，将对2018年房地产市场带来明显影响。比如北京，商品房住宅供应土地量是2016年的7倍；第二，土地出让溢价率走低，土地出让溢价率的高低是判断土地市场热度的一个主要指标，去年以来，主要城市的土地出让溢价率呈现逐渐走低趋势。

这种变化体现了地产商对政策走势的判断发生了很大转变，去年上半年主流观点认为这次调控不过是延续以往历次调控，只是力度更大、时间更长而已，准备好过冬的粮食，不耽误以后赚大钱。所以都在使劲买地，增加生产资料。但最近随着 “房子是用来住的，不是用来炒的”这个理念在各个主流渠道的传播，恐怕对房地产行业来讲，真要变天了。