翔宇药业林凡儒： 尽快建立适应中医药特点的评价体系

（原标题：翔宇药业林凡儒： 尽快建立适应中医药特点的评价体系）

在与全国政协委员、翔宇药业董事长林凡儒的交谈中，记者感受到这名长期投身于中医药行业的企业家对这个行业的热情和责任。“中医药的健康发展是践行健康中国战略的重要部分。中药是中国的国粹，在推进‘一带一路’建设的进程中，中药将发挥重要作用。”林凡儒说。

首次参加全国政协大会，林凡儒带来了“尽快落实古代经典名方注册制度”和“关于金融机构支持中小企业的问题与建议”两份提案。

加快古代经典名方审评审批进程

国家食品药品监督管理总局最近发布消息，根据《中药品种保护条例》，对5家企业生产的5个中药保护品种继续给予保护。其中，翔宇药业的拳头产品之一——复方益母胶囊在列，保护期为2018年2月7日至2023年11月26日。

挂牌新三板的翔宇药业拥有2个国家中药保护品种、14个全国独家产品、15个产品制定国家标准。公司生产妇科类、儿科类、补益类、精神类等11个系列及原料药制剂，共有150多个品种、300多个品规、中药饮片200多个品种。

为了推动中药行业发展，作为一名来自中医药行业的政协委员，林凡儒提交的《关于尽快落实中药古代经典名方注册制度的建议》称，中医药法提出，生产来源于古代经典名方的中药复方制剂，在其申请药品批准文号时要求仅提供非临床安全性研究资料。2017年10月，国家食品药品监督管理总局出台了《中药经典名方复方制剂注册审批管理规定(征求意见稿)》及申报资料要求的征求意见稿，但“古代经典名方目录”至今未公布。

林凡儒认为，古代经典名方来自于古代中医典籍，经过千百年人类长期使用，临床疗效明确，并具有现代临床价值。因此，对于古代经典名方注册申报的要求，不应沿用化学药物的管理思路，机械地照搬化学药物的药学研究路径。林凡儒建议，应该加快古代经典名方的审评、审批进程，尽快公布经典名方目录，并以经典名方为起始点，探索出适应中医药特点的中药评价体系、药品标准等，在中药领域引领国际标准的先河。

优化信贷政策 降低融资成本

作为翔宇药业的掌舵人，林凡儒与记者聊起了自己是如何从开小商店开始、转型聚焦中医和中药的大健康事业的，其中最大的困难就是中小企业在发展过程中融资难、融资贵的问题。今年，林凡儒首次当选全国政协委员。他根据自己做企业的亲身经历，提交了“关于金融机构支持中小企业的问题与建议”的提案。

林凡儒认为，融资难、融资贵问题致使民营企业发展动力不足，民间投资热情不高。林凡儒说，银行几乎是大多数中小企业融资唯一的选择，但银行融资产品普遍存在条件严苛、期限太短、成本偏高、贷款附加条件很多、批复程序复杂等问题。

林凡儒提出了五点建议：扩大对实体经济长期信贷投放总量；加大对民营及中小企业贷款的投放力度，突破以不动产为抵押物的限制，鼓励开展动产质押和无形资产抵押、质押贷款业务；调整银行考核机制，降低企业融资成本；优化信贷调控政策，不搞一刀切，不踩急刹车；加大对民营及中小企业的支持，帮助其完善法人治理结构，规范财务管理等。