李克强听取长生疫苗调查汇报 确定处以企业最高罚款

（原标题：李克强听取长生疫苗调查汇报 确定处以企业最高罚款）

李克强主持召开国务院常务会议听取吉林长春长生公司问题疫苗案件调查情况汇报并作出相关处置决定；部署以改革举措破除民间投资和民营经济发展障碍，激发经济活力和动力

国务院总理李克强8月16日主持召开国务院常务会议，听取吉林长春长生公司问题疫苗案件调查情况汇报并作出相关处置决定；部署以改革举措破除民间投资和民营经济发展障碍，激发经济活力和动力。

会议指出，按照党中央、国务院部署，国务院调查组已查明吉林长春长生公司违法违规生产狂犬病疫苗案件和生产不合格百白破疫苗的主要事实，涉案企业唯利是图、逐利枉法，情节严重，性质恶劣。这一案件也暴露出相关地方在落实药品安全地方政府负总责、国家和地方监管部门在依法履行监管职责方面严重缺位，特别是存在重大风险隐患信息不报告、应急处置不力等问题，属严重失职失察和不作为。目前公安机关对长春长生案件已侦查终结并依法将犯罪嫌疑人全部移送起诉。有关部门还妥善做好问题疫苗涉外工作。会议确定，一是严惩违法犯罪行为，严肃追究责任。依据《药品管理法》，由相关方面依职权没收长春长生公司所有违法所得并处最高罚款。同时对负有监管责任的地方政府和主管部门相关责任人严厉追责，以儆效尤。二是抓好补种、保障合格疫苗供应、督促企业整改等后续工作。在目前已对全国疫苗生产企业围绕质量安全开展排查基础上，进一步深入细查，发现问题及时公告、及时处理。三是抓紧完善相关法律法规，健全最严格的药品监管体系，完善疫苗全链条监管和电子追溯等制度，堵塞监管漏洞，推动国产疫苗技术升级，切实保障人民群众用药安全。

会议指出，今年以来我国经济总体稳中向好，面对当前新形势新变化，必须按照党中央、国务院关于下半年经济工作部署，加大改革开放力度，进一步激发市场活力，针对苗头性倾向性问题精准施策、预调微调，确保经济运行在合理区间。会议听取了关于进一步促进民间投资和民营经济发展的汇报，要求坚持基本经济制度和“两个毫不动摇”，一是下更大力气降低民间资本进入重点领域的门槛。聚焦补短板、扩内需、稳就业，在环保、交通能源、社会事业等方面，向民间资本集中推介一大批商业潜力大、投资回报机制明确的项目，积极支持民间资本控股。二是取消和减少阻碍民间投资进入养老、医疗等领域的附加条件，帮助解决土地、资金、人才等方面的难题，加强事中事后监管，营造公平竞争市场环境。三是进一步落实好减税降费措施，尤其是营改增等减税措施要抓紧到位。畅通金融服务实体经济传导机制，采取建立贷款风险补偿机制等方式，缓解小微企业和民营企业融资难融资贵问题，多措并举降低企业成本。

会议还研究了其他事项。

【事件进展】

8月17日：国家药监局：针对性地开展集中整治活动 完善疫苗药品监管长效机制

8月16日：政治局听取长春长生问题疫苗案件情况汇报：对吉林省副省长予以免职

8月15日：ST长生：控股股东、实控人所持公司36.65%股权悉数冻结

8月13日：ST长生：控股股东、实际控制人张洺豪所持公司部分股份被司法冻结

8月09日：ST长生：公司实际控制人高俊芳、张友奎所持公司股份被司法冻结

8月07日：国家卫健委制定《接种长春长生公司狂犬病疫苗续种补种方案》

8月07日：国务院调查组公布吉林长春长生公司违法违规生产狂犬病疫苗案件进展

8月03日：深交所对ST长生董事、高管高俊芳、张晶等人给予公开谴责的处分

8月02日：ST长生：子公司长春长生9处房产和61台车辆被查封

7月31日：国家药监局介绍武汉生物百白破疫苗情况：该批次疫苗效价不合格属于偶发

7月30日：ST长生：公司及全部子公司名下34个银行账户全被冻结

7月30日：李克强主持召开国务院会议 听取长春长生疫苗案件调查进展汇报

7月29日：公安机关对长春长生董事长高某芳等18名犯罪嫌疑人提请批捕

7月29日：深交所：坚决贯彻退市决定精神 严格落实退市主体责任

7月27日：证监会：对有关重大违法公司 坚决依法实施强制退市

7月27日：长春长生公司违法违规生产狂犬病疫苗案件调查工作取得重大进展

7月26日：ST长生：公司及长春长生主要银行账户和募集资金账户被冻结

7月25日：国家药监局深夜回答问题疫苗流向和控制情况：武汉生物整改后已复产

7月25日：国务院调查组赴吉林开展案件调查处理工作

7月24日：国家药监局：对长春长生所有疫苗进行全流程、全链条彻查

7月24日：长生生物7月26日起股票简称将变更为“ST长生” 董事长等15人被刑拘

7月24日：兴业证券：高俊芳之子张洺豪质押长生生物1.67亿股 将实时跟踪事态发展

7月24日：长生生物：董事长及部分高管无法正常履职 生产经营受到严重影响

7月24日：吉林省纪委监委启动对长春长生生物疫苗案件腐败问题调查追责

7月23日：习近平对吉林长春长生生物疫苗案件作出重要指示

7月23日：深交所对长生生物相关股东所持股份实施限售处理

7月23日：公安机关对长生生物生产冻干人用狂犬病疫苗涉嫌违法犯罪立案调查

7月23日：长生生物收到证监会调查通知书 公司股票下午复牌

7月22日：李克强就疫苗事件作出批示：必须给全国人民一个明明白白的交代

7月22日：国家药监局已立案调查！长生生物：感到十分的自责和愧疚

7月20日：长生生物：预计狂犬疫苗事件将减少2018年度收入7.4亿

7月19日：长生生物：全资子公司长春长生收到行政处罚决定书 被罚没344万元

7月15日：国家药监局收回长生生物药品GMP证书 责令该企业停止狂犬疫苗生产