高盛：调整中国外部均衡首选升值

面对中国持续高位的贸易顺差，国际投行再次抛出“升值”论。高盛集团经济学家梁红日前发布报告称，人民币直接升值是低成本、高效率调整外部均衡的手段。
　　梁红认为，人民币名义汇率升值有助于引导需求由出口转向进口，也就是说，它可以降低进口价格，提升进口需求，从而更加有效地减少贸易顺差。
　　对于有些观点认为出口退税税率降低2%等同于人民币升值2%，梁红认为，与人民币名义汇率直接升值相比，下调出口退税率在解决中国外部失衡问题方面的效率和效果要逊色得多。“降低出口退税率而不相应降低进口关税，会扭曲进出口的相对价格。”
　　近期有消息称，我国可能针对钢铁、非铁金属、纺织品行业和其他轻工业部分实行降低出口货物增值税退税率2%的政策。
　　梁红对此表示，以价格扭曲来校正低估的人民币，代价甚至大于普遍的通货膨胀。此外，降低出口退税率既不能提高进口需求，也不能有效降低通货膨胀压力。
　　具体来看，降低出口货物增值税退税率等于在出口商品上给国内的出口商加税，在没有相配套的进口关税降低的情况下，产生的效应等同于人民币名义汇率升值再加上进口关税增加，只会使社会财富流失。
　　据介绍，出口增值税（VAT）退税/免缴是实行VAT税制的国家采取的一种普遍做法，旨在消除不同税制导致的价格差异，从而使商品在抵达最终消费地之前，出口商品的价格中不会包含已付的税款。因此，出口退税并不是像大多数人认为的是“对出口商进行补贴”，而是被WTO认可的一种标准做法———保证本国出口商与外国进口品生产商之间的公平竞争。
　　根据中国海关上月公布的数据，我国5月份贸易顺差额激增，创下130亿美元的历史纪录。由于贸易顺差连月处于高位，我国最新的外汇储备数字已经高达9250亿美元。