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结构性偏热有所降温

来源:中国证券报 作者:上官卫国 2006-09-15 09:07:00
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今年8月,我国城镇固定资产投资增长21.5%,增幅比7月回落5.9个百分点。至此,城镇投资增幅已连续两个月大幅回落。联系新公布的一些经济数据看,观察人士认为,困扰我国达三年之久的经济结构性偏热难题正在得到校正。
  其实,进入三季度,经济偏热有所降温的迹象已经显现。在6月规模以上工业增幅达到19.5%之后,7月增幅回落至16.7%,8月又回落至15.7%。工业增长减幅与城镇投资增幅回落互为印证,均表明近期出台的宏观调控政策效果显现,经济增势开始趋缓。
  前8个月累计,城镇投资增幅为29.1%,仍然处于偏高的增长区间。有专家认为,引导投资增幅继续回落,并不一定需要出台新的宏观调控措施,但必须扎扎实实落实好既有政策,并努力使投资结构进一步优化。
  也有专家指出,由于本轮投资过热得到了流动性泛滥的支持,在流动性泛滥没有根本扭转之前,仍要谨防投资反弹。
  我国流动性过剩与贸易顺差大幅增长和外商直接投资规模息息相关。据分析,从根本上改善流动性过剩的局面,有待我国经济结构内外失衡状况得到有效校正。综合考虑各种因素,由于人民币汇率市场化是一个长期的过程。因此,还需辅之以调整出口退税、内外资企业所得税并轨、增加进口、推动企业走出去等政策,此外,无论是抑制贸易顺差大幅增长,还是优化外商直接投资结构,都需要假以时日。正是看到了这一点,一些专家认为,在未来一段时间,也许不需要出台其他方面的调控政策,但收缩流动性的货币政策应不断出台。首选的工具仍然是数量型工具,如存款准备金率、发行央行票据等。如果因外汇占款导致基础货币投放过多的问题不能有效解决,则应发行中长期央行票据,将流动性控制在适度的范围内,让投资反弹失去支撑。
  一些专家认为,今年是调控投资的关键时期,如果不能将全年投资增幅调控至20%左右,相当一部分产业的产能过剩问题会更为严重。这将为明年的经济平稳运行埋下隐患。因此,当前调控投资仍没有大功告成,有关部门应继续密切关注投资走势,相机作出微调。
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