国务院发展研究中心金融研究所所长夏斌昨日称,不该进来的外汇,该堵要堵;超适度的外汇储备,该花要花。他建议,为解决外汇储备高增长问题,中国企业到香港以外的海外市场上市要放缓;同时,可拿出部分外汇储备用于海外采购。
夏斌是在北大“CCER中国经济观察第七次报告会”上作上述表示的。他说,目前中国经济最难处理的问题是外汇问题,要采取“疏、堵、改、冲、内”等多项措施,解决外汇储备高增长问题。
夏斌提出,对不该进来的外汇,该堵的要堵。要限制企业海外上市,除香港以外,企业到海外其他市场上市要放缓。对于招商引资也应区分,一切有利于引进海外先进技术和管理的外汇,要积极吸收;一切无助于引进海外先进技术和管理的外汇,要坚决堵住。
夏斌说,超过适度的外汇储备,要鼓励花掉。中国保留7000亿美元外汇流动性就足够,超适度的外汇储备是国家战略利益的损失。只要物价稳定,经济稳定,就要鼓励海外采购。他建议,海外采购可以考虑购买石油、参股收购重要企业、吸收有利于技术创新的核心技术和人才、储备黄金等;同时,要鼓励海外企业在中国上市和发行美元债券,鼓励居民海外投资理财等。
此外,夏斌还提出,对当前外汇管理体制可进行小幅改革,主要外汇储备仍由人民银行管理,可以拿出250亿—400亿美元由财政部发行债券,用于海外采购。具体操作可由财政部从市场筹集人民币,向央行购汇。