专家回应华报质疑:中国将有效缓解社会收入分配差距问题

国内经济学家回应《华尔街日报》质疑：
　　中国富裕人群变得更加富裕是否以最贫困的人群为代价？美国《华尔街日报》前日刊文有此一问。其依据则是世界银行(World Bank)一份报告中的分析数据：中国家庭中最贫困的10%人口（日收入不足一美元，约1.3亿人）2003年的平均收入比2001年降低了2.5%。
　　对于这篇在相当范围内得到关注的文章，国内一些经济学家在接受《上海证券报》记者采访时表示，把造成中国的低收入人群的原因归为富裕人群更富裕，在某种程度上有“断章取义”之嫌，中国社会绝大多数人是改革开放的受益者，而现任政府早已充分认识到缩小社会收入分配差距的现实意义，并有针对性地提出了建设社会主义和谐社会的奋斗目标。
　　将贫富对立是“断章取义”
　　《华尔街日报》文中称，世界银行相关数据来自中国国家统计局进行的家庭调查。这个调查是对中国社会最贫困的人口在两个不同时点的简单对比，并不意味2001年最贫困的10%人口在2003年的收入都下降了2.5%，也无法说明这种收入下降趋势是在延续，这只是一个独立现象。
　　财政部财政科学研究所一位专家就此表示，《华尔街日报》将贫富对立的观点有“断章取义”之嫌。这位专家说，由于中国的最贫困人口多集中在农村地区，而根据国家统计局此前发布的《2004年中国农村贫困状况监测公报》，和2001年相比，2003年中国农村绝对贫困人口比例下降了0.1％，低收入人口下降了0.6％。
　　事实上，《华尔街日报》的文章也同时提到，世界银行分析也发现：上述最贫困的10%人口中大部分属于暂时性贫困，其贫困状况主要是由突发疾病、失业或者土地征用等引起的。这就意味着，医疗保险或失业福利等基本的社会保障网络能够帮助他们脱离贫困。而最贫困人群中仅有20%-30%属于长期贫困，即使这样，这部分人也有一些积蓄。
　　绝大多数人受益改革开放
　　“我们从来没有回避过，中国老百姓在改革开放进程中的受益情况是不均等的。”中科院亚洲太平洋研究所副所长张宇燕说，中国绝大多数人是改革开放的受益者，但也不能排除个别人、个别地区或部门所获得的利益相对的在下降，但这只是局部问题。
　　“即便这个局部问题，中国政府作为负责任的政府，也已经充分认识到，缩小收入分配差距，让尽可能多的人享受到改革开放的好处的现实意义，并有针对性地提出了建设社会主义和谐社会的奋斗目标。”张宇燕认为，人们应该看到，中国20多年的改革开放政策，受到社会各界的广泛欢迎，坚持走改革开放的社会主义道路，是全社会深为认同的。
　　张宇燕同时表示，看待中国的问题应该采取全面的、整体的观察方式：“中国的改革开放是史无前例的伟大事业，在这一过程中，实际上在同时做着四件大事，一是在迅速完成工业化、城市化，用几十年时间走完西方国家几百年走过的路；二是在没有任何成功经验借鉴的条件下，实现从计划经济体制向社会主义市场经济转轨；三是从相对封闭的社会走向日益开放的国际社会，积极参与国际分工；四是从有着2000多年封建传统的治理结构过渡到社会主义民主法制的社会。四件大事齐抓并进，出现一些问题是在所难免的。”
　　受访的经济学家普遍认同的观点是：从经济学公共选择的角度看，中国政府目前推进的“建设社会主义和谐社会”有关措施，必将使中国社会的收入分配差距问题得到有效缓解。
　　其中一些专家指出，从大历史的进程观察，任何国家或地区在经济快速发展的时期，都要经历一个“受益不均”的阶段，比如英国工业革命中的“羊吃人”现象、欧州国家早年对非洲的殖民掠夺等等，都是明显的例证。