国家发改委宏观经济院副院长马晓河日前表示,在我国经济依然呈现“投资打头、消费殿后、对外依存度加大”增长格局的情况下,下一步宏观调控政策应该进一步发挥财政政策的作用,特别是积极向公共财政转型,增强向弱势群体的倾斜力度。
据马晓河介绍,2004年到2005年间,城镇高收入群体的边际消费倾向小于50%,而城镇中低收入群体和农民的边际消费倾向则大于90%。收入过多集中在高收入群体使得国内消费严重不足和国内储蓄的上涨;从而造成产品被迫性出口。
马晓河称,在金融政策力度已比较大的情况下,应该更多考虑财政向公共财政转变,增加在社会保险、医疗、教育等方面的财政投入,这将大大减少中低收入群体的消费成本,而这部分群体消费对全社会消费增加量的贡献率在明显上升。今年前9个月,农民对全社会消费增量的贡献率为38%,而2004年全年的贡献率是26.8%。而从财政投入对消费的拉动来看,农民今年从财政获得的直接收益是1600多亿元,而农民今年对消费增加量的贡献是4000多亿元,也就是说,财政投入1元钱,可带来3元的消费增量。