邓先宏:外汇储备规模难有定论 意愿结汇基本实现

国家外汇管理局副局长邓先宏昨日指出，外汇储备规模大小没有定论，应该把关注点放到如何促进国际收支平衡上，关键要抑制顺差增速过猛。他还强调从来没有宣布过实行强制结售汇，而且企业目前基本上已有留汇用汇的自主权，没有必要宣布意愿结售汇。
　　外汇储备的规模究竟有多少为好？邓先宏强调，我们要把关注点放到如何促进国际收支平衡上，政策上要从增量上做文章，而不是在存量上做文章，关键要抑制目前顺差增速过猛的势头，“这才是我们应该真正关注的方面”。
　　他指出，当前外汇储备规模没有定论的原因是外汇储备功能和作用在不断扩展。另外，布雷顿森林体系崩溃后，国际上实际没有真正的最终贷款人，发生经济危机以后，一个国家主要靠自身来应对危机，一国在多大程度上能够应付突发的国际金融市场冲击也需要储备。经过亚洲金融危机之后，发展中国家的外汇储备，从占世界外汇储备的三分之一增长到三分之二，其中为了应对危机的储备增长了不少，因此“讲规模合理不合理，多大规模合适很难确立”。
　　既然我国外汇储备大幅增加，为何不宣布由强制结汇转为意愿结汇？邓先宏的回答是，我国的外汇管理政策从来没有宣布过实行强制结售汇，也没有必要宣布意愿结售汇了。
　　他表示，企业现在经常项目账户限额已经放得非常宽了。今年4月外汇局在这方面作出一些重大的改革，而这些年来经常项目限额一直在放宽。对于售汇的限额，现在的政策规定是已经放宽到80%，“收汇100美元，自愿留汇是80%，也就是80美元可以放在自己的账户上，另外如这个企业有进口需求，还可以增加购汇50%。因此，如果将来这个企业有售汇并且有出口的话，一个企业留汇额可达到130%”。