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在流动性过剩中寻找下一个增长点

来源:21世纪经济报道 作者:欧阳觅剑 2007-01-30 10:14:00
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煤电油的矛盾正在缓解,但运输仍然是瓶颈,它可能成为新的经济增长点
  1月25日,国家统计局局长谢伏瞻出席新闻发布会,公布了2006年经济运行数据,并回答了记者的提问。去年国内生产总值209407亿元,按可比价格计算,比上年增长10.7%。这个增长率比2005年还要高0.3个百分点。谢伏瞻不认为这是过热,而是受到积极因素支持的较快增长,而且2007年国民经济仍将保持平稳较快发展。
  城市化、工业化等因素是经济增长的根本动力,但具体到几年之中,则需要一些更具体的因素成为经济增长点。1990年代,出口是主要的经济增长点。在这几年中,贸易顺差仍然起着重要贡献,电、煤、钢材等能源和原料生产则是更主要的经济增长点。但在2007年之后,贸易顺差以及能源和原料生产可能难以为经济输入强劲动力,2006年贸易顺差高达74%的增长率显然难以为继,电和煤的生产已经由前几年的短缺转变为供需基本平衡,甚至出现了局部过剩,因此产量的增长会趋于平缓,而相关行业的固定资产投资会下降,钢材等原料的生产和投资也出现了类似的情况。
  显然,2007年之后的中国经济需要寻找新的增长点。在流动性过剩的环境中,新的增长点尤为重要,需要它们吸收流动性,避免经济出现泡沫。人们希望消费和服务业能够成为下一个经济增长点,它们在2006年的表现也确实好于往年,但它们对经济增长的贡献仍然不如投资和工业。应该注意到,中国经济的硬件基础仍然不够坚实,还需要投资和工业长足发展,才能为消费和服务业提供坚实的基础。因此,在两三年之内,中国经济的增长点应该主要还是在投资方面。
  煤电油运紧张曾是发展的瓶颈,现在煤和电的供应由于国内投资而更加充足,油的供应紧张也由于广泛的国际合作而趋于缓和。它们的增长已经缺乏后劲,但运输仍然是瓶颈,它可能成为新的经济增长点。这不但包括区域间的长途运输,也包括城市公共交通,此外还包括电的运输———电网。铁路、公路、城市交通、电网的建设在过去几年并没有像能源、原料的生产那样获得长足发展,现在已经出现区域间运力不足、一些城市交通堵塞日益严重、电网建设滞后于电源生产等现象。这些领域需要更多投资,有可能成为下一个增长点。2006年,交通运输的投资开始加速,1-11月,交通运输、仓储和邮政业的固定资产投资增长率从2005年的22.3%提高到29.8%,其中铁路运输业和城市公共交通业的增幅更是高达105.1%和51.1%。
  “行”之外,“住”也有可能为经济增长提供强劲动力。房价上涨过快,有很多因素促成,其中一个原因或许也包括房地产的供给没有跟上购房需求和资金流入的步伐。房地产业固定资产投资的增长率连续三年都在20%以上,但显然还有更大潜力。不过,发展模式要有所改变,因为单一的商业性供给不利于平衡投资和居民住房需求。经济适用房和廉租房的供给可能会在政府主导下扩大,那么,房地产业的固定资产投资将获得更快增长,房地产业占固定资产投资的比重很大,它对国民经济的拉动作用将非常明显,财政要在其中发挥重要作用,需要选择适当的方式。
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