马凯:今年将重点调控固定资产投资

本报记者 费杨生 北京报道
　　国家发展和改革委员会主任马凯昨日称，去年我国10.7%的经济增速总体上是正常的，但付出的代价过大；希望经济增长速度更适中一些，好中求快，保持平稳，避免大起大落。他还表示，今年投资反弹的压力仍然存在，这仍将是宏观调控关注的重点。
　　在昨日召开的十届全国人大五次会议记者招待会上，马凯表示，去年我国经济增速总体上是正常的：一是经济增长的波幅比较小，连续四年经济增长速度保持在10%或者多一点，没有发生大起大落；二是价格比较稳，没有发生通货膨胀；三是效益比较好，财政收入一年增收7600多亿，相当于1995年、1996年全年的收入；四是煤、电、油、运紧张状况明显改善。
　　但他强调，经济增长也是喜中有忧，主要是经济增长付出的代价过大。他警告：“如果经济增长方式不转变，结构不优化，过度消耗资源的状况不改变，中国经济走不好，也走不远。”
　　马凯表示，由于在建规模比较大，新开工项目比较多，特别是再度引发投资膨胀的体制、机制性问题并没有解决，今年投资反弹的压力仍然存在。他说，今年投资政策主要是：适度控制投资规模、着力调整投资结构、努力提高投资效益。最根本的措施就是，管好土地、货币两个“闸门”，提高并管严市场准入这个“门槛”。除了要把好土地、安全、环保、技术标准、产业政策等门槛以外，从今年开始，还对一些重大项目，特别是中央管理的一些重大项目，增加了能耗标准门槛。
　　此外，关于国内消费不足问题。马凯认为，从总量上看，我国消费需求的增长不算慢。最近几年，我国社会商品零售额的增幅都是12%、13%，这是一个加速过程。而从居民最终消费支出增幅上看，从2000年到2005年，中国是7%，美国是3%，世界平均是2.4%。
　　马凯承认，相对于投资过快增长而言，我国消费增长相对偏慢；消费自身的问题主要是结构性不足，即农村地区消费不足、低收入阶层消费不足。他说：“扩大消费的重点就在农村地区和低收入群体。”主要措施包括，深化教育、医疗和社会保障的改革，增强居民即期消费愿望；深化收入分配体制等等。