发改委称经济仍未过热 国家将统筹考虑成品油调价

国家发改委副主任毕井泉在昨天举行的新闻发布会上回答记者提问 本报记者 史丽 摄
　　国家发改委副主任毕井泉4日指出，今年以来，我国的经济增长速度有所加快，但并不能由此得出中国经济过热的判断。
　　今年前7个月CPI同比上涨3.5%，但物价总体上仍处于可控范围，没有出现严重的通货膨胀。
　　今年3％的CPI调控目标是预期性、指导性的，高于预期调控目标和低于预期调控目标都是正常的。
　　目前发改委没有收到两大石油公司因原油上涨要求调整成品油价格的报告。
　　逐步理顺成品油价格的政策已经确定，具体的调价时间，要根据国际市场的油价和社会各方面的承受能力统筹考虑。
　　“现在物价上涨是一种结构性的上涨，在结构性上涨的因素消失之后，国内的总需求和总供给在平衡的基础之上，可以保持物价总水平的基本稳定。”在昨日国新办的新闻发布会上，国家发改委副主任毕井泉对中国物价未来的走势作出如上判断。
　　物价属于“结构性”上涨
　　去年四季度以来，特别是今年5月份以来，食品价格的大幅度上涨，推动了整个市场物价总水平的上升。5月份的居民消费价格指数上升了3.4%，6月份上升了4.4%，到7月份上升到了5.6%，创近十年来最高水平。
　　今年1至7月，平均居民消费价格总水平比上年同期上涨3.5%。对于居高不下的CPI数据，毕井泉认为，这属于结构性上涨。
　　“其中有2.9个百分点是食品价格上涨所推动的，再加上居住类的价格上升的幅度，两者就合计影响了3.4个百分点，其他类的商品，升降相抵，基本上对物价总水平没有影响。”毕井泉表示，由于当前物价上涨主要受食品价格上涨的拉动，其余的商品价格是有涨有落的，总体上仍处于可控范围。
　　“从我国当前经济运行的情况看，总需求与总供给基本平衡的格局并没有改变。现在存在的只是结构性的供应不足，比如说猪肉，并没有出现全面的供应紧张，即总需求严重超过总供给的局面。”他重申。
　　他说，在结构性上涨的因素消失之后，国内的总需求和总供给在平衡的基础之上，可以保持物价总水平的基本稳定。
　　CPI超预期或引发调控
　　为了稳定在本轮涨价中最为突出的猪肉价格，国家出台一系列针对措施，最近这段时间，生猪生产开始有所恢复，肉价这三个星期也比较稳定。
　　“随着猪肉价格趋于稳定，物价指数上涨的幅度也会趋于稳定。”但毕井泉同时提醒，这并不意味着在短期内就能够使价格指数回落到3%以内。
　　他说，年初政府提出要把居民消费价格总水平控制在3%的调控目标，这是一个预期性的、指导性的，高于预期调控目标的情况和低于预期调控目标的情况都是正常的。
　　申银万国分析师李慧勇对记者分析说，年初确定的物价调控目标综合考虑了多方面因素，其中包括国内外的经济形势和百姓的承受能力。
　　“但与2007年国际经济和国内经济会适当减速的预测相反，实际上今年以来我国实体经济继续保持高速发展，而国际上大宗商品也没有出现回落。”他表示，应该说，在经济、消费、货币投放都超预期的情况下，物价水平超预期在一定程度上是必然的。
　　他说，在一定程度上，物价水平控制在3%以内，可以理解为这是政府的调控预期，一旦超过这个限度，则将会采取相应的调控手段。
　　遏制经济增长由偏快转为过热
　　昨日毕井泉也表明了当前加强宏观调控的重要性。他说，我国的经济增长速度有所加快，上半年国内生产总值比上年同期上涨11.5%，同比提高了0.5个百分点。
　　“虽然并不能由此得出中国经济过热的判断，而且作为总量关系的另一个反映，目前国内经济增长的支撑条件现在有了明显的改善，煤电油运等方面都没有出现全面紧张的状况。但也要清醒地看到，经济增长的速度确实偏快，存在着转为过热的可能性和危险性。”
　　他强调，要认真贯彻落实中央关于下半年经济工作的总体部署，要坚持把遏制经济增长由偏快转为过热作为当前宏观调控的首要任务，稳定和完善各项宏观调控政策。
　　国家将统筹考虑成品油调价
　　国家发展和改革委员会副主任毕井泉４日说，国家发展改革委迄今为止没有接到中国石油天然气总公司、中国石油化工总公司由于国际原油涨价而提出提高成品油价格的申请。但逐步理顺成品油价格的政策已经确定，具体的调价时间，要根据国际市场的油价和社会各方面的承受能力统筹考虑。
　　他在国务院新闻办举办的新闻发布会上说：“中国的原油价格已经与国际市场接轨，在此基础上逐步理顺成品油价格，这个方向也已经确定，但具体的调价时间，要根据国际市场的油价和社会各方面的承受能力统筹考虑。总体上，我国成品油市场供求总量是平衡的，市场也是比较稳定的。”
　　毕井泉说，到目前为止我们没有接到中国石油天然气总公司、中国石油化工总公司由于国际原油涨价而提出提高成品油价格的申请。今年３月份以来，国际市场石油价格大幅度上涨，炼油环节亏损的矛盾确实在加剧。但是由于国产的原油是盈利的，成品油的销售也是盈利的，再加上３月份以前国际市场的油价比较低，所以１—７月两大石油公司的盈利比上年同期有所增加。
　　他说，针对８月份福建省、黑龙江省等个别地区出现成品油供应偏紧的情况，我们已经要求两个石油公司增加生产、组织进口、加强调运，采取有力措施，确保市场的供应。