全国人大常委会副委员长蒋正华日前表示,推动我国资本市场发展并不单是规模的扩大,更应推动其在广度和深度等多纬度均衡、协调发展;同时还应继续加强资本市场监管,大力推进投资者教育,切实防范和化解金融风险。
他说,在资本市场发展上,必须具备全球视野、全球思维,这也对中国资本市场的发展提出了更高要求。要坚持多维度均衡协调发展就是要坚持加强市场基础性制度的建设,消除制约资本市场发展的制度性障碍;要不断推进中国资本市场体系的完善,积极发展创业板市场,稳妥发展金融衍生品市场,大力发展公司债券市场,提供场外交易市场,建立多层次的市场体系。在市场主体培育上,要继续大力培育机构投资者,不断发展基金、保险机构、社保基金、企业年金等多种机构投资者,发挥其在市场中的主导作用。此外,还应继续推进海外蓝筹股的回归,推动央企整体上市,改善上市公司结构,提高上市公司质量。
日前在京举办的“第十二届中国资本市场论坛暨庆祝中国证券报创刊十五周年大会”上,蒋正华表示,与建立现代金融体系和提高证券业国际竞争力的要求相比,中国资本市场仍存在很多差距,发展仍将是中国资本市场的第一要务。
加强监管也是推动资本市场发展的需要。蒋正华指出,证券监管部门要把保护投资者的利益作为监管工作的指导精神。围绕透明度监管这一个核心任务,着力改善信息披露体系,加大对虚假陈述、内幕交易、操纵市场行为的打击和监管,使得市场参与各方能够低成本地及时取得可靠信息,免受欺诈和虚假信息的侵害,平等地参与市场交易。他还表示,中国资本市场仍处在新兴加转轨的过程中,市场潜在风险不容忽视,在加强投资者教育和风险管理的同时要充分利用好国内、国际两种资源来发展中国资本市场,推动中国尽快实现从一个资本弱国到资本强国的转变。