杭州政府给阿里当“小二”三年 2017还要搞这些大动作

（原标题：杭州政府给阿里当“小二”三年 2017还要搞这些大动作）

[摘要] 2016年12月15日，杭州市与阿里巴巴集团召开战略合作第四次联席会议。杭州市委书记赵一德、市长张鸿铭及马云出席。

2016年12月15日，杭州市与阿里巴巴集团召开战略合作第四次联席会议。杭州市委书记赵一德、市长张鸿铭及马云出席。联席会议是阿里巴巴与杭州市合作的固定沟通制度，一年一次，平时的合作则由协调推进小组负责。

自2013年底结为战略伙伴以来，杭州市与阿里的合作已满三年。

在2014年底的第二次联席会议上，时任杭州市委书记的龚正说了如下一番话：阿里巴巴要让中小微企业没有难做的生意，要为中小微企业当好店小二，我们政府也要给阿里巴巴这样优秀的企业当好店小二。

据时代周报记者了解，2017年，从“店小二”的定位出发，杭州市将与阿里重点合作推进33个战略合作项目，除云计算大数据、智慧城市、智能物流、互联网汽车、跨境电商等领域外，还将对阿里旗下如支付宝大楼、云谷计算产业园、湖畔大学、菜鸟杭州项目等尚需建设项目提供政策服务上的诸多支持，此外还将在亚运会、人才培养等方面展开合作。

推动杭州成首个数字时代城市

如今的杭州官员们都很潮了，诸如“从IT到DT”这样的专业词汇，脱口而出，而对那些与阿里巴巴有直接业务往来的部门如经信委、商务局的官员们来说，运用上述词汇更是信手拈来。

这几年，杭州市将“智慧城市”提高到了重要位置。在新型智慧城市的建设上，2017年，阿里将依托支付宝的城市服务功能，推进车辆违法缴罚、公积金查询、查税办税、看病挂号等民生应用。

出行方面，阿里将深化支付宝扫码乘地铁的应用，开展支付宝信用停车的试点，在机场、火车站、汽车站等公共场所以及政府管理路面停车场等地方，实现支付宝缴纳停车费，同时结合支付宝信用的实名能力，实现先放行后扣费的“信用停车”模式。该项工作由杭州市城管委负责配合实施。

“智慧城市”的建设还包括在互联网汽车的应用上。据时代周报记者了解，新年里，双方的合作目标为：深化5G车联网试点，推进建设智慧交通融合创新试验平台，带动杭州5G产业、电动汽车产业、数据产业发展—推动杭州成为中国第一个迈入数字时代的城市。

这其中，阿里巴巴承担的任务是，在云栖小镇对网络进行升级改造和特征验证，在全杭州范围内推广建设NB-IOT等面向未来5G技术的网络。此外，还要以YUNOS FOR AUTO为纽带，在阿里巴巴超强的服务能力和北斗高精度定位功能的基础上，让杭州市民及早过上互联网驾驶新生活。

与阿里对接“智慧城市”建设的政府部门，是杭州市经信委。经信委将承担协调推进试点网络配套建设的任务，并在全市范围内推广面向未来5G网络的应用示范，提供车联网应用示范的相关数据资源，组织并协调中控信息、西湖电子、华为、上汽等相关企业对接YUNOS，推动企业间合作。

支持项目验收和审批提供

今天的阿里自带光环，产业集聚效应强大，阿里搬到哪里，哪里就会慢慢地聚集起一批电商相关企业，企业之外，还能概括整个产业链周边。

2000年，阿里从杭州的湖畔花园搬到华星创业(行情300025,买入)大厦；2007年左右，又搬到现在的滨江园区；2013年，阿里再次将总部迁址至余杭区西溪园区，间接推动了未来科技城的发展。目前，阿里的西溪园区员工过万，早晚上下班高峰，周边的文一西路和高教路的交通仍然有序—成为反映杭州政企通力合作的一个极小侧面。

“要建成世界一流”的湖畔大学，“根基”亦由阿里负责。

2016年，西湖大学开启设计规划方案，按照双方达成的协议，2017年3月，将完成校址的土地出让，争取2017年桩基先行。该工作由阿里集团的置业部负责，杭州市由未来科技城管委会配合。

还有支付宝大楼与网商银行项目。2017年，阿里将加快支付宝大楼的内部装修进度，争取在2017年3月完成搬迁。为此，杭州西湖区将牵头相关部门，为项目验收和审批提供支持。

再如杭州云谷项目。据时代周报记者了解，以低密度、花园式、生态型的新型产业园为目标的云谷云计算园项目，计划2016年底土地摘牌，2017年开工建设。西湖区将成立项目建设推进协调小组，相关部门将对审批事项提供支持。

菜鸟物流的中国智能骨干网杭州项目在杭州市2017年的重点推进日程表上。这一项目覆盖杭州市及周边区域的电商订单服务中心，将提升区域物流服务能力。在杭州市国土资源局的牵头下，杭州市将在下沙、余杭等区域为阿里提供约300亩的仓储物流或工业用地选址。

2015年8月，杭州市余杭区国有土地使用权有偿出让办公室曾发布公告，传益科技有限公司竞得余政工出6号地块，竞得价为5983万元，土地面积约200亩。工商资料显示，传益科技有限公司成立于2015年6月，注册资本1.12亿美元，法人代表为阿里十八罗汉之一的戴珊，董事则包括阿里高管武卫和陆兆禧。

助力亚运会和互联网法院

除上述合作外，阿里巴巴与杭州在2017年乃至今后几年的合作，至少还包括三项内容：亚运会、人才培养和互联网法院。

据时代周报记者了解，为了迎接2022年在杭州召开的亚运会，杭州市将与阿里进行全方位合作，打造一场绿色、智能的亚运。按计划，阿里巴巴将参与赛事赞助、市场开发、阿里云技术服务、票务运营，部分亚运场馆的规划、设计、建设、改造、运营和商业开发等。

2015年5月，首届全球女性创业者大会在杭州召开。2017年，第二届全球女性创业者大会仍将在杭州召开，阿里巴巴是最主要的合作方之一。人才培养上，从2017年起，阿里将开展以云计算、大数据为主题的人才专题培训，计划到2019年，为杭州市培养1万名大数据领域的专业人才。

杭州与阿里还在推进“中国（杭州）互联网法院”的建设。目前，杭州市西湖区、余杭区等地正在试点“互联网法院”，简单来说，就是打官司不用跑法院，网上也能打。此外，网上拍卖、网上调解、网上审判、网上执行的实践也正在开展，接下来，杭州很可能成立“中国（杭州）互联网法院”，该项社会治理领域的工作由杭州市政法系统推进。

甘当阿里“店小二”

2013年底，杭州市政府与阿里巴巴集团签署了战略合作，也是杭州市政府首次与本地企业签署战略协议。

根据是次协议，杭州市将大力支持阿里巴巴集团在杭州打造电子商务全球总部及相关产业带，对阿里在杭州的投资布局重大项目给予重点支持，双方共同打造五大产业集聚区和1个体系：电子商务服务业、现代智能物流、跨境电商、云计算和大数据，推进信用杭州诚信体系。

此后，杭州市政府和阿里建立了协调推进小组，阿里方面，集团时任党委书记、秘书长邵晓锋任协调推进小组副组长。

2013年底，邵晓锋在接受《杭州日报》采访时，将阿里与杭州市的合作称之为“构建新型政企关系”，“企业和政府，两边站在共同的角度去促进一种合作，能够互相支撑和服务。这种新型政企关系。从政府角度看，是逐步从管理走向服务。从企业角度，是从专注企业自身的发展到融入和关注整个地区的发展。”

2014年12月，在出席第二次联席会议时，马云表示：“我们不是普通的民营企业，也不是国有企业，我们把自己定位为中国的‘国家企业’。就像三星是韩国的国家企业、奔驰是德国的国家企业、谷歌和苹果是美国的国家企业一样。”

一直以来，外界总有疑惑：阿里的总部为何不改设北京或上海，始终坚持扎根杭州？在2015年与雅虎创始人杨致远的一场对话中，马云对此做出了回答：“我创业那会儿诺基亚很棒，它的总部在芬兰一个小岛上，所以重要的不是你在哪里，而是你的心在哪里，你的眼光在哪里。北京喜欢国有企业，上海喜欢外资企业，在北京、上海我们什么都不是，要是回杭州，我们就是当地的独生子女。”