人社部：稳慎推进养老金投资运营

（原标题：人社部：稳慎推进养老金投资运营）

人社部政策研究司副司长卢爱红23日在新闻发布会上表示，下一步，人社部将加强社保基金监督管理。加强社会监督队伍建设，完善社会监督与行政监督衔接工作机制。加强与公安机关的协作，健全社保欺诈案件查处移送机制，依法及时移送违法犯罪案件。稳慎推进基本养老保险基金投资运营，多措并举增强基金支撑能力。

截至去年底，基本养老、基本医疗、失业、工伤、生育保险参保人数分别达到8.9亿人、7.5亿人、1.8亿人、2.2亿人、1.8亿人。五项基金总收入为5.3万亿元，同比增长14.7%；总支出为4.7万亿元，同比增长19.3%。

卢爱红表示，去年经办管理服务和基金投资管理工作进一步加强。医保全国联网和跨省异地就医直接结算工作取得积极进展。推广社会保障卡发行和应用，社会保障卡持卡人数达到9.72亿人。正式启动基本养老保险基金投资管理，印发职业年金基金管理暂行办法。

下一步，人社部将完善社会保障制度。出台实施完善基本养老保险制度总体方案。出台实施企业年金办法。深入推进机关事业单位养老保险制度改革。认真落实全国卫生与健康大会决策部署，推进“三医联动”，积极推进医保支付方式改革，加强医保基金预算管理，推进按病种付费等多种支付方式，强化对医疗行为的监管。改进医疗保险个人账户，积极开展门诊费用统筹。全面推进城乡居民医保整合。开展长期护理保险试点和医疗保险与生育保险合并实施试点工作。积极推进工伤保险省级统筹。稳步提高社会保障待遇水平。

对于就业形势，卢爱红说，2012年以来，我国劳动年龄人口呈现总量持续下降的趋势，但受教育等因素的影响，劳动者进入劳动力市场存在滞后期，目前城镇新增劳动力仍然处于高位，农业转移劳动力仍保持一定规模，今年就业总量的压力依然比较大。同时，就业结构性矛盾更加突出，一些企业很难招到技能人才、高层次人才，也有些劳动者很难实现稳定就业。区域、行业、企业就业情况的分化趋势也在凸显，结构性和摩擦性失业增多，特别是这两年过剩产能加速出清，职工安置的任务非常繁重。

“但是，我国经济发展向好的基本面没有变。”卢爱红说，经济总量增大、经济结构优化以及商事制度改革、简政放权等改革所带来的红利持续释放等将进一步拓展就业增长空间。