国金观察：政治化对美联储并非好事（

（原标题：国金观察：政治化对美联储并非好事（）

美国总统特朗普日前承诺，将在11月3日前确定美联储主席的最终人选。几个月前，为美联储遴选下一任主席的工作就已开始，特朗普的经济顾问科恩、现任主席耶伦、美联储前理事沃什都一度成为最热门的人选，但随着时间推移，名单没有越来越短反而越来越长，加入了现任联储理事鲍威尔和斯坦福大学教授泰勒，从赌博网站反映出来的最新情况来看，鲍威尔获得提名的几率遥遥领先于其他竞争者。

美联储是货币政策制定机构和金融市场主要的监管者，美联储主席被认为是权力仅次于总统的人。虽然这一职位需通过总统提名和国会确认，但就职后拥有很高的独立性。联储主席在利率政策上分为鸽派和鹰派，在监管政策上分为放任派和管制派，而不同政党恰恰在货币和金融监管政策上有各自的取向，所以，政治倾向常常成为影响最终人选的一个因素。

到目前为止，各界对耶伦的工作评价不错且她仅仅任职一届，但因为其民主党背景，她不那么受特朗普的待见，连任概率较低。科恩一度是大热门，他与特朗普个人关系不错，不过由于在货币政策上态度不明确，现在有点褪色了。美联储前理事沃什在货币政策上是强硬的鹰派，一度被传上位可能性很高，但现在他的专业能力受到了越来越多的质疑。泰勒的学术背景很强，并且有财政部副部长的履历，在过去好几次挑选联储主席的过程中，泰勒都曾入围，如果按照他自己发明的公式进行决策，他将是一个鹰派，或许这对他是一个不利因素，因为特朗普似乎比较喜欢低利率。目前盛传的热门人物鲍威尔，是私人资本公司凯雷的合伙人，也有很长的公共服务的经历，他与耶伦相似，也是偏鸽派，但他是联储理事中唯一的一个共和党人，这大概是外界认为他胜出概率最大的原因，但笔者觉得他在货币政策方面缺乏令人信服的成绩，影响力和声望也不足。

人们之所以关注谁当美联储主席，是因为不同候选人在利率、缩表这两项货币政策上取态不同，在是否放松金融监管这一问题上倾向也不同，尽管后一问题主要取决于国会里的立法斗争，但联储主席的表态也有相当大的影响力，总统当然希望联储主席愿意充当自己的推销员。

本次寻找联储主席的过程比往次更加复杂，更难权衡，这一切源于特朗普本人的个性。特朗普更喜欢同一政党、对他个人忠诚与他私人关系好的人，同时，他还颠覆了总统不评论货币政策的传统，在金融监管上他又急于放松。与他政见一致，同时专业能力、履历、声望都合格的人确实不好找到。很长时间以来，美联储及其主席尽量远离白宫和国会的政治斗争，以超然、专业的形象获得人们的尊重。格林斯潘最为典型，他是共和党人，历经里根、布什、克林顿、小布什“四朝”共18年，特别是民主党总统克林顿在任8年从不提换人的事，也不干涉他的工作。2006年共和党总统小布什任命的伯南克，政治上倾向民主党。可以说，总统不干涉、不评论美联储主席的工作，不让货币政策为政治服务，避免美联储卷入政治斗争成了一条不成文的惯例。笔者认为，这是一项良好的传统，但令人忧心的是，这个传统现在可能难以维持下去了。