发力普惠金融 纾困小微企业

（原标题：发力普惠金融 纾困小微企业）

“中小企业对任何国家的经济都是至关重要的，他们是主要的创造就业的地方，占了60%的就业和40%的GDP。”6月13日，安盛集团董事长Denis DUVERNE在第十一届陆家嘴(行情600663,诊股)论坛第四场全体大会“支持民营企业与中小微企业发展——普惠金融主战场”开场时谈到。

但在全球范围内，“融资难、融资贵”仍是困扰各国民营企业和中小微企业发展的瓶颈，而解决这一问题更需要全世界集思广益。

直面困境

当前中小企业发展面临多重困境，融资难题是其中一只“拦路虎”。

布达佩斯证券交易所首席执行官Richard VEGH在分享匈牙利的“普惠金融”经验时谈到，匈牙利共有1000万人口，大约有70万家中小企业。“我们对匈牙利的中小企业进行研究后发现，在中小企业面临的重大挑战中，融资只是排名第四的问题。他们面临的最大问题是如何找到新客户，其次是如何找到好员工和人才，第三是如何应对工资上涨的问题。所以对于中小企业而言，他们要更具竞争力，要解决成本上升问题”。

面对融资挑战，Richard VEGH表示，“虽然匈牙利是个小国，但我们具有创新性。除了对中小企业提供贷款外，我们还通过债券市场、股权市场来帮助他们融资。”

淡马锡国际私人有限公司总裁Gregory CURL指出，很多小微、民营企业没有经历过一个完整的信用或信贷周期。对于他们来讲，流动性是非常重要的，如何解决小微、民营机构的资本金和贷款流程问题，是一个重要挑战。

此外，Richard VEGH还从保险公司掌舵人的角度谈到，目前全球只有50%至80%的中小企业有保险，还有相当部分的中小企业都没有受保。如果小企业遇到意外事故，比如家庭事故或者火灾、洪水等，那么很快就会致贫。

如何破题

化解小微企业融资难，要抓准“普惠金融”突破口。

在中国普惠金融研究院理事会联席主席兼院长贝多广看来，发展普惠金融很重要的一点是建立一个普惠金融的生态系统。这个生态系统应该是大银行、中小银行、非银金融机构各有其位、各司其职。

贝多广还谈到，科创板本质上也是普惠金融，因为它支持的大量科创企业，也是民营企业、小微企业。科创板使得资本市场介入到普惠金融中来。普惠金融当中的很多信贷资产也可以通过证券化的模式，将资本市场和传统的银行信贷联系在一起。

“独行快，众行远。对服务小微而言，每家机构不是自己要做单打冠军，拿到团体冠军才更重要。”蚂蚁金服董事长兼CEO井贤栋指出，现在中国小微企业非常多，只有共同合作，不同的公司比如说金融科技公司和金融机构之间深度合作，才能覆盖得更多更广。

井贤栋强调，数字技术是包容性发展的最大红利，也是前所未有的机会，金融机构和科技平台可以建立一个合作共赢的生态，让金融服务变得更加普惠。他表示，现在随着服务市场的下沉，越是到最后一公里，用户的需求更加多元。如果要满足更多下沉客户的需求，就更加需要加大合作。

政策红利

监管部门又如何推动商业银行解决小微企业“融资难、融资贵”的问题呢？

中国银保监会普惠金融部主任李均锋在会上分享了几组数据：

一是小微企业融资覆盖面扩大。现在有贷款的小微企业数量为660万户，大约占正常经营的小微企业户数的25%。

二是针对小微企业信贷的投放量在大量增加。2018年至今，授信1000万元以下的普惠小额贷款增长了2.36万亿元，增长幅度达31%，比各项贷款增速高出12.5个百分点。

三是小微企业的贷款利率逐渐下降。与去年同期相比，今年第一季度发放的小微企业贷款利率平均降了0.9个百分点。

四是商业银行对小微企业服务的效率在提高。许多商业银行在大量运用数字技术，成贷、放贷效率非常高。

五是推动小微企业发展也要可持续。2018年新发小微企业贷款不良率低于整体贷款不良率，其中大型银行的不良率都控制在1%左右。

李均锋还透露，监管部门将于近期释放一些政策红利：将提高商业银行对小微企业贷款的不良容忍度（从2%提至3%），增加商业银行对小微企业贷款享受风险的优惠额度（从500万元提至1000万元）；推动商业银行机制改革，使商业银行基层形成“敢贷、愿贷、会贷”的机制。