(原标题:张锐:印度离五万亿美元“大国梦”还差多远)
“印度国内的劳动力素质并不能与岗位需求形成很好的匹配,如果没有高素质人才的有效支持,印度经济的增长脚步又能走得了多远呢?”
在第73个独立日到来之际,获得连任资格不久的印度总理莫迪在首都新德里红堡发表演说时,信心满满地对外表示,未来五年要将印度打造成为一个经济总量达到5万亿美元的经济体。此前,莫迪也公开许诺到2032年印度的GDP总量要突破10万亿美元,成为超过日本的全球第三大经济体。
应当说支持印度继续做大经济体量的因素还真不少。储量分别居世界第三和世界第五的铁矿和铝土矿以及探明储量超过2000亿吨的煤矿等自然资源禀赋不论,印度的最大优势恐怕是全球所有国家无法比拟的巨大“人口红利”。数据显示,目前印度人口存量13.7亿,庞大的人口规模在国内培养出了极为强大的消费引擎,消费对经济的贡献超过了60%;另外,目前印度城镇化水平不到30%,而农业占比只有15%,城镇化水平的提高成为必然,随之带来的将是对城市基础设施的投资需求以及新的消费市场出现,经济成长的内生性动能将不断强化。
制造业构成了印度经济继续扩充的重要底气。除了众所周知的塔塔集团等进入世界500强的制造业载体外,印度的软件制造与仿冒药制造在全球也都有不错的竞争实力,同时印度的电子技术、生物技术、新材料技术等高新技术在全球排名也位居前列。
不得不承认印度政府具有超强的学习能力。印度学习中国一口气创建了400多个特区,同样,紧跟中国政府提出“制造强国”的目标,印度政府也如法炮制了“印度制造”计划;另外,印度政府还效仿美国与英国等西方经济国家,资源配置上坚持以市场化为主导,同时让利于民,激发整个社会的商业活力。可以肯定地说,未来中国创新不断,加之印度与美国等不错的外交关系,印度所能获得的外部经验资源将成为其经济政策加速改进以及经济体量不断扩张的重要力量。
就莫迪本人而言,从实施“废钞令”直接瓦解腐败根基,到用单一商品和服务税取代复杂的中央和州级税以有效降低企业经营成本,再到放松汽油和柴油价格管制以及在保险、医疗等领域大幅放宽外国直接投资,被称为“莫迪经济学”的系列改革主张所带来经济成效有目共睹。
然而,拉长时间周期可以清晰地看到,印度经济增长也没有逃脱“边际递减”规律,从昔日的9%,到常态化的7%左右,再到今年可能创下的5年最低增速,印度经济也是在走下坡路。由此可见,实现10%以上的GDP增速显然不是一件容易的事。
莫迪抓住了实现5万亿美元GDP目标的“牛鼻子”,即在基建领域投资100万亿卢比用于公路、铁路、桥梁和医院建设,这样的安排显然是为了大力弥补国内基础设施相当落后的严重“短板”。但是,基础设施的显著改观却离不开财力的有效支持,可目前印度公共债务达到1.19万亿美元,每年仅外债的利息支出就占了印度财政收入的26%,而且印度政府计划在2019-2020财年将财政赤字控制在GDP的3.3%。一方面要如期偿还债务本息,另一方面要控制赤字率,印度政府手中有多少用来投资基础设施的真金白银不得而知。
最后还须关注一下印度居高不下的失业率。过去5年,印度失业率几乎保持着与经济增长同样的增速,去年还创下了45年来的最高水平,而在印度的失业人群中,青年人的失业率要比平均失业率高得多,绝对数量是5个年轻人中至少有1人找不到工作。排除少数选择性失业外,青年群体大面积失业的事实表明,印度国内的劳动力素质并不能与岗位需求形成很好的匹配,如果没有高素质人才的有效支持,印度经济的增长脚步又能走得了多远呢?