(原标题:培育建设国际消费中心城市!除了北上广深 这些城市也有戏)
10月25日,商务部等14部门联合印发了《关于培育建设国际消费中心城市的指导意见》(以下简称《指导意见》)。
来源:商务部网站
业内人士认为,国际消费中心城市主要集中于一二线城市,除北上广深和省会城市外,二线城市中一些收入水平高、消费潜力大、国际化水平较高的城市,如青岛、三亚、厦门等也有望成为国际消费中心城市。
什么是国际消费中心城市
商务部网站显示,国际消费中心城市是现代国际化大都市的核心功能之一,是消费资源的集聚地,更是一国乃至全球消费市场的制高点,具有很强的消费引领和带动作用。
国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要提出“培育发展国际消费中心”,《中共中央国务院关于完善促进消费体制机制进一步激发居民消费潜力的若干意见》、《国务院办公厅关于进一步扩大旅游文化体育健康养老教育培训等领域消费的意见》,以及《国务院办公厅关于加快发展流通促进商业消费的意见》等文件,进一步明确了培育建设国际消费中心城市的重点任务。
国际消费中心城市应具备的条件
一个城市要想建设成为国际消费中心城市需要具备一定的条件。
《指导意见》称,利用5年左右时间,指导基础条件好、消费潜力大、国际化水平较高、地方意愿强的城市进行培育建设,基本形成若干立足国内、辐射周边、面向世界的具有全球影响力、吸引力的综合性国际消费中心城市。
中国贸促会研究院国际贸易研究部主任赵萍认为,国际消费中心城市的选取最重要的是要看该城市是否具备以下两点:
一是消费基础要好。一个城市消费规模大、增长速度快,消费基础才会好,这是成为国际消费中心城市最基本的一点。
二是国际化程度要高。判断一个城市的国际化程度高低,首先要看该城市的进口规模。一个城市进口规模大,意味着该城市国际化渠道多,便利化程度高,国际商品和国际服务就会多,消费资源就会集聚。再看城市的消费主体是否国际化,如果一个城市的消费主体除了本地消费者也包括其他国家消费者,同样说明该城市国际化程度较高。
哪些城市有望入围
赵萍认为,一二线城市以及开放程度较高的一些城市有望入围国际消费中心城市。
商务部研究院国际市场研究所副所长白明认为,消费力强的一线城市,像北上广深入围比较确定。此外,一些旅游城市,如青岛、厦门、西安、成都、南京等,能够带动消费,同时国际交往也比较多。
社会消费品零售总额是衡量一座城市消费力的重要参考指标。从2018年社会消费品零售总额排名看,以下城市既有消费能力同时国际化程度较高。
数据来源:各省市统计局
需完成6大重点任务
《指导意见》明确,培育建设国际消费中心城市的重点任务有:
一是聚集优质消费资源。引导企业增加优质商品和服务供给;发展品牌经济,吸引国内外知名品牌新品首发;加快培育和发展服务消费产业。
二是建设新型消费商圈。打造一批具有较强国际影响力的新型消费商圈,推进智慧商圈建设;加快商业街提档升级,重点开展步行街改造提升工作。
三是推动消费融合创新。推动实体商业转型升级,打造一批商旅文体联动示范项目;促进传统百货店、大型体育场馆、闲置工业厂区向消费体验中心、休闲娱乐中心、文化时尚中心等新型发展载体转变。
四是打造消费时尚风向标。培育发展一批国际产品和服务消费新平台;鼓励国内外重要消费品牌发布新产品、新服务;促进时尚、创意等文化产业新业态发展。
五是加强消费环境建设。开展城市环境美化建设,提高服务质量和水平;完善便捷高效的立体交通网络;建立健全高效物流配送体系;健全市场监管和消费维权体系。
六是完善消费促进机制。制定完善促进消费相关政策,提升城市消费竞争力。