从精准扶贫到精准防贫 险企为青海脱贫群众穿上防返贫“铠甲”

（原标题：从精准扶贫到精准防贫 险企为青海脱贫群众穿上防返贫“铠甲”）

到2020年，脱贫攻坚任务将全面完成，并确保脱贫群众“两不愁”、“三保障”，要巩固脱贫成果，就要防止新增贫困人口和返贫人口。这将是未来很长一段时间扶贫工作的重点内容，扶贫长效机制的建立尤为重要。

如何在减少贫困存量的同时，控制贫困增量？刚脱贫人口及处于贫困边缘的人口因病、因灾致贫返贫怎么办？

2019年，在助力循化县成功脱贫摘帽的基础上，为深入贯彻习近平总书记“四不摘”（“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”）的要求，中再集团及中国大地保险升级构建“1+1+N”精准防返贫新模式，即以防返贫保险、拉面产业经济两个“1”双轮驱动，配套“N”项措施多管齐下，从而为国家在2020年之后建立“脱贫不返贫”长效机制、助力解决相对贫困问题提供了重要思路，也为建立防止返贫长效机制探索了一条路径，通过持续的共同努力，助力循化县巩固脱贫成果，与全国一道实现乡村振兴和致富奔小康。

今年9月，中再集团在青海西宁发布“防返贫保险方案”，为循化县7万余循化百姓提供累计超百亿的保险保障，将构筑起坚实的脱贫攻坚“拦水坝”和“防火墙”，为建立稳定脱贫的长效机制提供有力保障，让贫困群众感受到了“保险温度”，为打赢脱贫攻坚战贡献了“保险力量”。

《国际金融报》记者了解到，中再集团及中国大地保险推出的“防返贫保险”具有协同政府管理、保障覆盖范围广、精准产业扶持、定制开发易于推广等特点。

协同政府管理

据介绍，在此次脱贫攻坚战中，青海省海东市循化县积极统筹协调资源，特别是循化县委县政府与中再集团扶贫办、大地保险循化中心支公司等构建了扶贫项目会商机制，强化了保险扶贫组织管理的良好基础。

正如业内人士所评价：“防返贫保险”能够发挥出如此的效能，正是因为它针对政府需求，为脱贫攻坚工作的痛点和难点提供了有效的解决方案，同时又发挥出了保险公司的专业化优势。可以说，“防返贫保险”不仅守住了返贫的底线，借助保险公司专业的查勘力量，也帮助节省了政府资源，提高了精准扶贫工作的效率。

保障范围广

保险业作为扶危济困的行业，直接面向广大的贫困人口和社会弱势群体，在脱贫攻坚中具有不可替代的重要作用，保险业与脱贫攻坚有着天然的、密不可分的联系，通过大病保险、补充医疗保险、农险、财产保险等保险手段，在疾病和灾害发生时，用风险保障机制帮助受灾群众及时挽回损失，渡过难关。

但问题是，现有脱贫政策、人力、物力等优惠资源撤出，已脱贫地区能否确保不返贫，能否做到脱贫成果可持续？

对此，中再集团及中国大地保险在青海省推出第一个专门针对因病因灾返贫的保险产品。防返贫保险突出保障返贫风险的核心需求，集合了不同保险产品的“一揽子”保障方案，在原有保障疾病、灾害、意外风险基础上，扩展保障因校园意外、家庭财产损失等返贫的风险，进一步扩大保障范围，覆盖循化县7万余人，风险保障额度超过百亿元。

精准产业扶持

11月22日，中国大地保险循化支公司接到报案，在太原市马阿力拉面馆工作的马大吾得不慎将右胳膊卷入和面机，造成左侧桡骨中段严重骨折，该村民属于2019年防返贫责任保险保单项下的被保险人。接案后，中国大地保险青海分公司第一时间成立领导小组，开通绿色理赔快速服务通道，迅速组织理赔人员核实案发情况，收集理赔相关材料，并于当天就向循化县拉面师傅马大吾得支付了2万元的防返贫保险理赔款。

“拉面经济”是循化县和撒拉族“造血式”扶贫的支柱产业，通过推进“防返贫保险”与产业扶贫的深度融合，变“输血”为“造血”，夯实稳定脱贫的基础，突出支持循化支柱产业，加强人员保障，支持产业升级，通过防返贫保险将分散在全国的3万余名循化拉面产业人员纳入保险保障范围，为循化拉面经济产业提供全方位保障，从而释放出更为长久的精准扶贫民生红利。

值得一提的是，“防返贫保险”在保险责任组合上能够根据不同地区和不同人群特点进行调整，在承保方式上精简险种，指定差异化承保方案，更便于推广。

接下来，中国大地保险将依托中再集团的技术、人员、资源、数据优势，发挥主业优势，加大推广“1+1+N” 精准防返贫模式的力度，还将复制到青海省和中投系统“三省四县”定点扶贫等其他地区，为更多的人传递精准防返贫“接力棒”。