严！严！严！大地保险这家分公司车险违规被停新业务3个月

（原标题：严！严！严！大地保险这家分公司车险违规被停新业务3个月）

车险综合改革后，严监管仍是主基调。

银保监会数据显示，今年1-10月，财产险行业原保险保费收入11506亿元，同比增长7.2%，其中车险和非车险原保险保费收入分别为6827亿元和4679亿元，同比分别增长3.8%和12.5%。

停止接受商业车险新业务三个月

日前，新疆银保监局官网连发四张行政处罚决定书，大地财险新疆分公司因车险业务违规累计被罚115万元，并被责令停止接受商业车险新业务三个月。

行政处罚决定书显示，大地财险新疆分公司因存在多项违法违规行为，涉及金额近2000万元，被新疆银保监局罚款80万元，停止接受商业车险新业务三个月；对三名负责人合计罚款35万元，其中时任大地财险新疆分公司副总经理（主持工作）20万元、时任新疆分公司个人产品部总经理10万元、时任新疆分公司企划财务部副总经理（主持工作）5万元。

其中，2019年1至7月，大地财险新疆分公司通过上海瀚之友信息技术服务代开发票，编制虚假咨询费、服务费共计1127.4万元，用于支付超标准手续费及业务奖励费等。由于编制虚假资料被罚50万元，停止车险新业务2个月。

2019年1至7月，大地财险新疆分公司通过陕西维纳传媒、志宸供应链管理（上海）代开服务费、咨询费发票，给予投保人、被保险人、受益人保险合同约定以外的其他利益共计747.5万元。由于给予保险合同约定以外利益被罚30万元，停止车险新业务1个月。

根据11月银保监会召开的两场车险座谈会信息，对于总公司在制定考核指标时，不考虑市场承载能力、不顾经营亏损来争抢市场份额的，银保监会必要时可以在全国范围叫停公司车险业务。

车险市场新老问题交织

今年9月，由银保监会发布的《关于实施车险综合改革的指导意见》正式实施。车险综合改革实施后，一个多月来指向的“降价、增保”目标效果显著，出现保费价格下降、手续费率下降“双降”和保险责任限额上升、商车险投保率上升“双升”的新局面，市场乱象得到明显规范。

但车险市场一些“老问题”依然存在，包括部分地区和部分机构的高手续费竞争和数据不真实的问题开始反弹；按照“地板价”出单的问题；给予合同以外其他利益的问题；增值服务条款使用无序的问题；异地业务跨省流动的问题；新车整体折扣仍然偏高的问题等。

不仅如此，车险乱象还出现了一些“新问题”，包括部分地区和机构出现“低价高费”的情况；多数公司对多数地区未明确提出调减保费规模考核指标；部分公司为争取价格优势拼凑自主定价系数较高的车型业务；通过驾意险来套取费用。

瑞士再保险研究院发布的报告指出，从目前的产品结构来看，车险仍是非寿险市场占比最高的险种。随着近年来商业车险费率市场化改革的不断推进，车均保费不断下降，消费者享受到了商车改革带来的价格红利，预计未来车险市场将会进一步加强监管，竞争日趋激烈，服务质量升级。

调减保费规模考核指标

目前，银保监会要求相关地区和机构调减保费规模考核指标。

今年7月，银保监会下发的《关于规范车险市场秩序有关意见的通知》要求，各财险公司及时调整优化对分支机构的考核指标，提高合规指标和质量效益指标的考核权重，防止脱离市场实际盲目追求保费增速和市场份额，从源头遏制基层机构的违法违规冲动和压力。对于下达考核指标明显不合理的财险公司，银保监会将会同各银保监局，在现场调查、监管措施、非现场监管、行政许可等方面将其作为重点监管对象。

11月，作为车险考核机制的配套文件，中国保险行业协会组织行业工作组研究起草的《关于改进财产保险公司车险考核有关工作的建议方案（征求意见稿）》也已下发给部分机构。《方案》拟对财险公司基层机构绩效考核机制进行规范，即将车险合规、效益、发展、服务、创新等相关指标纳入对基层机构整体绩效考核体系中综合考量，并确保合规、效益和客户服务类指标占有较高比例权重。

前述提及的两场车险座谈会亦指出，车险市场强化合规意识，防范车险经营风险；树立新发展理念，合理制定考核指标；明确监管规则，因地制宜进行差异化指导。

（作者：李致鸿 编辑：曾芳）