深交所理事长王建军:资本市场基本打破了刚性兑付

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(原标题:深交所理事长王建军:资本市场基本打破了刚性兑付)

“资本市场是一所‘大学校’,在拓宽居民投资渠道的同时,资本市场普及了‘三公’原则、契约精神、股权文化、‘买者自负、卖者尽责’等市场经济观念,风险意识、规则意识深入人心,资本市场基本打破了刚性兑付。”

12月20日,深圳证券交易所党委书记、理事长王建军在深圳先行示范区首届金融峰会上表示。他说,资本市场的发展直接推动了我国金融体系的现代化进程,金融市场、金融机构、金融产品体系结构日益优化。在市场方面,改变了我国长期以来单纯依靠银行体系的融资格局,提高了我国金融体系整体适配性;在金融机构方面,银行、证券、保险、基金、信托、期货等金融机构协调发展;在产品体系方面,股票、债券、基金、理财、期货期权等金融产品日益丰富,拓宽了人民群众的投资选择。

“目前战略新兴产业相关上市公司占A股上市公司比重达到42%。”王建军表示,资本市场股权融资风险共担、利益共享的独特机制,加快创新资本形成,围绕科技创新企业的成长周期和产业特征,孵化了一大批PE/VC机构,形成了一套创新资本生态体系,促进新技术、新产业、新业态、新模式企业的发展,推动经济结构转型升级。

以下是演讲全文: 

建设高质量资本市场 助力新发展格局

今年是我国资本市场建立30周年,也是深交所成立30周年。1990年12月,深沪交易所相继成立,拉开了改革开放后股票集中交易的序幕,开创了社会主义经济条件下建设资本市场的先河。三十年来,在党中央、国务院的坚强领导下,在中国证监会的领导和支持下,深交所从深圳国贸大厦一间小仓库起步,在探索中前进,在困顿中奋起,在改革中发展,凭借“闯”的精神、“创”的劲头和“干”的作风,攻坚克难、拼搏奋进,大力推进市场建设,先后推出了主板、中小企业板、创业板,平稳启动深港通,高质量完成创业板改革并试点注册制,初步建立起基础功能完善、板块特色鲜明、监管规范透明、运行安全可靠、服务全面高效的多层次市场体系,形成了以高科技企业、成长型创新创业企业为主体的市场基础,股票融资额、成交金额、新增上市公司数量近年来都稳居世界前列,成为高成长性的重要新兴市场。深交所能取得今天的成绩,是一批又一批的开拓者、建设者、参与者接续奋斗的结果,借此机会,向多年来关心支持深交所改革发展的各位领导、各位同仁和各界朋友表示诚挚的敬意和衷心的感谢!

作为资本市场核心机构和重要平台,深交所的发展历程是我国资本市场改革发展的缩影。三十年来,资本市场从无到有、从小到大,经受住了“姓资姓社”的争论、“8·10”事件、国际金融危机、股市异常波动、新冠肺炎疫情等各种复杂情况的考验,实施了股权分置改革、多层次市场建设、注册制改革等一系列重大改革举措,实现了跨越式发展。小平同志在92年南巡视察时讲,“证券、股市,这些东西究竟好不好,有没有危险,是不是资本主义独有的东西?允许看,但要坚决地试。”总书记在2015年接受华尔街日报采访时指出,“发展资本市场是中国的改革方向。”在2018年中央经济工作会议上强调,“资本市场在金融运行中具有牵一发而动全身的作用。”总书记高度重视资本市场,作出了一系列重要批示指示,为资本市场健康发展指明了方向,提供了根本遵循。实践证明,证券、股市不是资本主义独有的东西,也是社会主义中国求富求强的制度性工具,我们走出了一条符合我国国情的资本市场发展道路。三十年来,伴随着我国经济社会发展和改革开放进程,资本市场的包容性不断增强,基础制度的科学性、完备性稳步提升,市场机构的服务能力和竞争力明显增强,双向开放的深度广度日益扩大,市场法治供给持续完善,集中统一的监管体系不断健全,“建制度、不干预、零容忍”“四个敬畏、一个合力”的理念深入人心,良性循环的资本市场生态初步形成。三十年来,资本市场持续改革创新发展,形成了股权债权、现货期货、公募私募、场内场外有序发展,主板、中小板、创业板、科创板、新三板等板块协调发展的市场格局。从当初的“深市老五股”“沪市老八股”发展到今天两市4100多家上市公司,市值达77万亿元,居全球第二;两市股票日均成交额从最初的几十万元到今天的每日数千亿元,居全球第二;从最初的手工作业交易,每天仅几笔、几十笔,(深交所开业首日仅成交8笔,金额20万元)到现在电脑自动撮合,全市场日均成交4600多万笔。此外,我国的债券市场规模也达到全球第二,商品期货成交量全球第一。

回顾资本市场三十年历程的发展,我们既要看到市场规模体量这样的硬性业绩,也要看到资本市场的发展对我国经济社会发展软性的贡献,特别是理念、观念上和制度上的贡献。 

一是资本市场的发展促进了社会主义市场经济体制的建立和完善。我国资本市场创立之初就站在经济改革发展的前沿,主动借鉴国际市场通行的规则和经验,又充分尊重我国经济转轨的实际,探索并推动确立产权制度、有限责任制度、现代会计制度、市场信息披露制度等市场经济的基础性制度,改变了传统的投融资体制,促进了社会生产要素的市场化配置,为完善社会主义市场经济体制提供了强有力的支持。

二是推动建立现代企业制度。上市公司是资本市场的基石,上市公司制度直接带动引领了现代公司制度在我国的普遍建立。资本市场的发展为建立产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代公司制度创造了良好条件,培育、确立了真正的市场经济主体,在国企改制、民营企业转制和混合所有制改革中发挥了重要作用。一大批企业参照上市公司的要求建立了现代企业制度,公司治理规范不断提升,发展成为各行各业的主力。

三是促进建立完善的现代金融体系。资本市场的发展直接推动了我国金融体系的现代化进程,金融市场、金融机构、金融产品体系结构日益优化。在市场方面,改变了我国长期以来单纯依靠银行体系的融资格局,提高了我国金融体系整体适配性;在金融机构方面,银行、证券、保险、基金、信托、期货等金融机构协调发展;在产品体系方面,股票、债券、基金、理财、期货期权等金融产品日益丰富,拓宽了人民群众的投资选择。

四是有力支持了创新驱动和经济结构调整。资本市场股权融资风险共担、利益共享的独特机制,加快创新资本形成,围绕科技创新企业的成长周期和产业特征,孵化了一大批PE/VC机构,形成了一套创新资本生态体系,促进新技术、新产业、新业态、新模式企业的发展,推动经济结构转型升级。通过市场化的激励约束机制,强化企业创新主体地位,激发企业家精神,加速创新科技成果转化为现实生产力,大大增强了创新驱动发展的内生动力。目前战略新兴产业相关上市公司占A股上市公司比重达到42%。

五是推广普及了现代市场经济知识和理念。资本市场是一所“大学校”,在拓宽居民投资渠道的同时,资本市场普及了“三公”原则、契约精神、股权文化、“买者自负、卖者尽责”等市场经济观念,风险意识、规则意识深入人心,资本市场基本打破了刚性兑付。同时,通过建立健全公司治理、信息披露、违法违规处置等基础制度,有力推动了我国民商事等领域制度的不断完善。

三十年实践证明,资本市场是改革开放的重大成果,在我国经济改革发展中具有重大战略意义,已经成为社会主义现代化市场经济体系的重要组成部分。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视资本市场,要求“打造一个规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场”。围绕这一目标,近年来资本市场全面深化改革加速推进,设立科创板并试点注册制、创业板改革并试点注册制、新三板改革、提高上市公司质量、加强基础制度建设等一批重大改革举措相继实施,资本市场功能持续提升,服务、驱动、引领实体经济的能力在逐步增强。党的十九届五中全会提出,要构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,强调坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位。

新形势、新阶段、新格局对资本市场发展提出了新的要求,也提供了新的机遇,我国资本市场发展前景广阔,需要我们资本市场相关各方为之共同奋斗。

一是要加快构建高效支持科技创新的体制机制,加大对符合我国战略和产业政策方向相关领域的支持力度,提高直接融资比重,增强对实体经济高质量发展的适配性。

二是坚持市场化法治化方向,完善资本市场基础制度,提高治理效能,提高监管透明度和法治化水平,营造良好市场生态,增强市场各方对资本市场的信心和信任。

三是推动投融资协调发展,坚持股权融资和债券融资并重,做大增量与盘活存量并重,丰富金融服务与产品供给,大力推动长期资金入市,健全资本市场财富管理和风险管理功能,切实增强市场各方的获得感。

四是推进更高水平开放,服务国家对外开放战略布局,加快向规则标准等制度型开放转变,深化境内外市场互联互通,加强开放条件下监管能力建设。

五是精准防范化解风险,坚持稳字当头、稳中求进,从经济社会发展全局出发做好风险防控工作,对违法违规行为“零容忍”,坚决守住市场安全发展的底线。

在深圳经济特区建立40周年庆祝大会上,总书记总结了经济特区建设的宝贵经验,其中重要一条就是坚持创新是第一动力。8月24日,在创业板改革并试点注册制首批企业上市仪式上,刘鹤副总理明确要求把深交所塑造成为“优质的创新资本中心和世界一流交易所”,为深交所改革发展明确了新的目标,规划了新的定位。深交所将坚决贯彻落实党中央、国务院重大决策部署,积极践行刘鹤副总理“建制度、不干预、零容忍”九字方针,按照易会满主席“四个敬畏、一个合力”工作要求,围绕“十四五”规划和全面深化资本市场改革各项部署,紧紧抓住深圳先行示范区、粤港澳大湾区建设重大机遇,坚决扛起资本市场先行先试的责任,保持“闯”的精神、“创”的劲头和“干”的作风,大力改革创新,全面提升深交所市场功能,充分发挥资本市场枢纽作用,以先行示范的魄力、先行示范的标准、先行示范的担当,奋力建设优质创新资本中心和世界一流交易所,为构建新发展格局、支持高质量发展作出积极贡献。

(作者:辛继召 编辑:周鹏峰)

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