2021年中国共享单车发展前瞻：一线城市陷入政策夹缝 共享电单车还有未来么？

（原标题：2021年中国共享单车发展前瞻：一线城市陷入政策夹缝 共享电单车还有未来么？）

随着中国人民对于共享电单车的接受程度提高，对于共享电单车的需求提升。单车作为市民短途出行最经济的交通工具，城市交通系统中重要的组成部分之一。2019年中国共享电单车数量达到100万辆，2020年数量约为141万辆。

不同城市发展冰火两重天

中国每天接近28亿次出行需求，其中有10亿次是依赖于两轮出行完成的。共享单车的出现让居民的出行更加便利，解决了最后三公里出行问题。而与共享单车相比，共享电单车更适合短距离逮捕，给人民的出行带来了更大的便利，2019年中国共享电单车数量达到100万辆，2020年数量约为141万辆。

行业发展先入三隐患

虽然在共享电单车与共享单车相比更加便利，且投放量逐年增加。但目前共享电单车有着明显的发展隐患：

第一是，一线城市拒绝共享电单车

从共享电单车的用户分布来看，一线城市仅占1.8%，二线城市占据27.4%，三线城市占据36.2%，四线城市及农村的用户占比达到34.6%。在公共交通尚不完善的三四线城市，共享电单车用户众多。

在北京、上海、广州等一线城市，共享电单车被视为一种不安全的交通方式，被明令禁入。自2017年以来，北京、上海等核心城市均铭文表示“暂不/不发展互联网租赁电动自行车”，并指出“落实国家不鼓励发展共享电动自行车政策，督促企业限期清理回收共享电动自行车”。

第二是，重资产带来的高成本问题。

跟共享单车相比，电单车成本跟高，运营也更复杂，涉及电池更换问题，业务流更长。

电单车的骑行时长一般在15分钟，客单价2块钱左右。以一台翻台率6次的电单车为例，一辆电单车的一天盈利额在12块。

一台电单车的购买成本为2500元左右，除了每辆车的造价外，市面上大多共享单车都采取换电池模式，每辆共享电单车在电池产品、人力、运营的成本。第一年每辆电单车的日成本在16元，之后每年的日成本是3元，但后续共享电单车的使用寿命不断缩减，平摊下来共享电单车能否收支平衡还是个问题。

第三是，“一城一策”的尴尬境地

共享电单车因为违规停放、未上牌、不符合新国标、充电安全等问题，先后被很多城市明确叫停。

2017年8月，交通运输部等十部委出台《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见》，明确提出“不鼓励发展互联网租赁电动自行车”。对此，交通运输部解读为：一是车辆普遍超标;二是租赁电动自行车自重大、速度快，容易发生交通事故;三是火灾安全隐患突出;四是若车辆保养维护管理不及时、不到位，则运行安全风险高;五是铅酸蓄电池污染问题严重。

2019年4月，被誉为电动自行车行业“新国标”的《电动自行车安全技术规范》正式出台，该政策明确了电动自行车的标准，符合标准的电单车将被归为非机动车，上路无需驾照，行业似乎迎来了解绑。

在谨慎支持态度的背景下，有的地方要求在提高安全性、备案上牌后可以重新投放;有的是提高市场准入许可，根据规模发展;有的则是“一刀切”直接禁止。受政策、环境等多维度影响，不同城市对共享电单车态度不一，

共享电单车行业的可持续发展应当聚焦于全链路运营智能化、政企合作深入化、用户体验持续优化等方向亟待监管机构对市场准入进行监督与审核，形成企业、用户、政府三方共管共治格局，推动行业良性发展。

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