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斯里兰卡面临“财政纪律的决定性考验”

(原标题:斯里兰卡面临“财政纪律的决定性考验”)

斯里兰卡《岛报》1月7日报道,新的一年,斯面临着日益加剧的经济压力,外汇储备下降、卢比走弱、公共债务上升以及灾害相关损失不断增加,分析人士称之为财政纪律和政策连贯性的决定性考验。

斯人权中心执行董事兰吉特·基尔蒂·特纳库恩警告称,在灾后重建成本威胁到已经紧张的公共财政压力之际,国家需采取经济应对措施,以防止进一步恶化。尽管政府通过税收和多次提高电费和天然气费率成功增加了收入,但其在维持财政纪律方面表现仍然薄弱。

特纳库恩称,迪萨纳亚克总统上任时,国内债务为17595.5亿卢比。到2025年9月底,这一数字已攀升至187014.6亿卢比,一年内增加了1164.1亿卢比。2024年底外债为10429.4亿卢比,到2025年9月已上升至109743.4亿卢比。因此,斯公共债务总额现为29675.1亿卢比,凸显了该国财政风险的规模。如果货币贬值持续,债务偿还成本将进一步加剧。

外汇储备的持续下降仍是经济面临的最关键挑战之一。官方总储备从2025年3月的65.31亿美元降至11月底的60.33亿美元,收缩近5亿美元。随着大规模洪水和山体滑坡的后续重建需求,将不得不大量进口建筑材料、机械和工业投入品,必然会消耗稀缺的外汇储备。

尽管斯2024年成功维持了经常账户顺差,但2025年9月和10月再次出现逆差,11月又回到盈余。虽然并非所有时候都需要顺差,但11月的转机为经济走向提供了一个谨慎但积极的信号。

卢比贬值持续加剧宏观经济风险。汇率从2024年每美元293.25卢比降至2025年约309.45卢比,推高了外债偿还成本,同时推高了进口和生产成本。更令人担忧的是商业银行汇率与非正式的黑市汇率之间的差距扩大,反映出不确定性加剧和信心流失。特纳库恩警告说:“这正是2021-2022年经济危机的开始—官方汇率与非正式汇率之间的差距日益加剧。”

近期洪水和山体滑坡带来的经济冲击又增加了一层紧迫感。世界银行的初步评估估计灾害相关损失为40亿美元,而国际劳工组织则估计这一数字高达160亿美元。“救济款项将需要大量税收资源,而重建则需要大量外汇来支付进口,”特纳库恩强调政府必须紧急准备可信的财政评估报告,以获得国内外支持。

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