专访全国人大代表李智慧：建议黄酒申报世界工业遗产

（原标题：专访全国人大代表李智慧：建议黄酒申报世界工业遗产）

作为黄酒行业的从业者，全国人大代表、古越龙山质量技术部部长李智慧在2026年全国两会期间，准备提交一份关于支持黄酒申报世界工业遗产的建议。

李智慧介绍，中国是全球唯一拥有联合国产业分类中全部41个工业大类、207个工业中类、666个工业小类的国家，工业体系最为完整。推动世界工业遗产申报工作，对于提升我国工业及产品的全球文化话语权和产品定价权具有重要意义。

他观察到，白酒申报世界文化遗产的工作，在全国人大代表多年的推动下取得了显著进展。2021年，国家八部委联合发文，由国家工信部门与文物部门共同牵头，组织茅台、五粮液等七家国家工业遗产白酒企业，正式启动世界文化遗产申报工作。到2025年末，这七家企业被列入世界文化遗产预备名录。黄酒作为华夏五千年文明中唯一未曾断代的原生酒种，其发展与中华文明进程深度交融，堪称我国历史经典产业的核心代表之一。

李智慧认为，黄酒具备申报世界工业遗产的条件，并且由黄酒代表中国酒类率先申报世界工业遗产，填补酒类领域在世界工业遗产中的空白，抢占中国酒类在国际工业文化话语权和产品定价权方面的先机，具有尤为重要的意义。

对话：

经济观察报：为何建议黄酒要申报世界工业遗产？

李智慧：2025年11月17日，我在湖北黄石召开的第四届国家工业遗产大会上了解到，国家工信部门正与联合国工业发展组织共同推动世界工业遗产的标准建设、技术合作和能力提升等工作。这是继世界文化遗产、世界非物质文化遗产、全球重要农业文化遗产、世界灌溉工程遗产之后，我国参与的又一项重要的联合国申遗工作，为我国现有的280余项国家工业遗产开辟了一条申报世界工业遗产的新赛道。

当前，我国工业遗产领域在世界文化遗产和世界非物质文化遗产方面尚未实现零的突破，这与我国作为工业大国、文化大国的地位极不相称。加之各国间申报世界遗产的竞争日益激烈，相关规则限定每个国家每年只能申报一项（要么是世界文化遗产，要么是世界自然遗产），导致我国工业遗产在传统申遗路径上不具备比较优势。

为此，我国相关部委与联合国相关组织积极开辟新的遗产评定体系。截至2025年底，中国的全球重要农业文化遗产已达25项，数量居全球首位；世界灌溉工程遗产达42项，同样位居世界第一。各领域遗产申报的领先态势，更加凸显了国家工业遗产与酒类工业遗产优先申报的迫切性。而黄酒凭借其独特的文化与工业价值，是填补这一空白的最佳选择。

此外，周边日韩两国的酒类世界非物质文化遗产相继申报成功，使得我国传统酿酒文化在国际话语权方面的竞争迫在眉睫。因此，加快黄酒申遗工作已刻不容缓。

目前，国家工信部已将酿酒产业纳入历史经典产业的重点布局。黄酒作为历史经典产业的典型代表，申报世界工业遗产是贯彻落实国家产业发展战略的核心举措。

经济观察报：黄酒具备哪些申报世界工业的条件？

李智慧：首先，黄酒是承载了华夏五千年文明且唯一未曾断代的原生酒种，完整保留了传统的酿酒工业技艺，其文化底蕴独树一帜，完全契合世界级工业遗产的文化内核。其次，黄酒的酿造历史超过7000年，遗产谱系完整，在长三角地区已形成从国家到省级的工业遗产梯次布局，其工业体系可为世界工业遗产提供活态传承的范例和标准。第三，长三角核心产区的产业集聚已相当成熟，而白酒申遗已探索出多部门联动、政企协同的成熟模式，这为黄酒申遗提供了坚实的产业支撑和可资借鉴的实操经验。

经济观察报：目前黄酒申报世界工业遗产，还存在哪些待解的问题？

李智慧：主要存在三个问题。第一，黄酒工业遗产在各省分布零散，产权主体多元，尚未形成集中连片的申遗资源集群，迫切需要整合。第二，目前缺乏适配黄酒产业特色的国际申报标准与价值阐释体系，专业的申遗人才匮乏，国际交流与话语权建设相对滞后。第三，部分中小作坊的遗产保护意识有待加强，数字化存档、专业考古等基础工作推进缓慢，黄酒工业文化的国际叙事与传播能力尚显不足。

经济观察报：有哪些具体建议？

李智慧：首先，要强化顶层规划与资源整合。建议由工信部、国家文物局牵头，将黄酒申遗纳入国家“十五五”文化遗产保护专项规划，建立国家级的申报世界工业遗产协调机制，统筹长三角主产区的遗产资源，着力打造集中连片的申遗集群，并不断完善从国家到省级的工业遗产梯次建设体系。

其次，构建专属标准与专业支撑体系。建议联合科研机构、行业协会以及黄酒国家工业遗产企业，共同成立黄酒申报世界工业遗产研究中心，主动对接世界工业遗产的申报规则；同时组建专项申遗专家团队，加快专业人才的培养，强化遗产的数字化保护、考古研究等基础性工作。

最后，深化政企联动与国际传播。借鉴白酒申遗的成功经验，建立工信、文物、文旅等多部门联动的长效工作机制，充分发挥黄酒龙头企业的市场主体作用，有效整合行业资源，形成申遗合力，以此抢占国际酒类工业文化的话语权。