湘雅二医院 8 亿基建招标引争议：排名末位企业中标，中标方存千万执行与大量纠纷

（原标题：湘雅二医院 8 亿基建招标引争议：排名末位企业中标，中标方存千万执行与大量纠纷）

总投资额超 8 亿元的中南大学湘雅二医院国家紧急医学救援基地施工总承包项目完成合同公示后，招投标结果引发业内广泛质疑，多家落选投标企业直指招标流程反常，中标企业自身司法与经营风险同样备受关注。

据悉，项目首轮评标公示中，湖南省第四工程有限公司联合体综合排名第八，不在中标候选行列，河北建设、中铁十一局等多家实力企业位列前列。然而后续招标结果出现大幅变动，原有入围候选企业全部落选，原本排名靠后的湖南四建联合体一路突围，最终拿下项目中标资格。项目此前因收到多家企业投诉一度暂停招标，在未公示合理废标缘由、未依法重启重新评标情况下，相关中标合同于 3 月 17 日完成公示，反常的中标路径成为本次事件核心争议点。

作为中标主体，湖南省第四工程有限公司 1958 年注册成立，注册资本 15 亿元，由湖南建工集团全资控股。工商风控信息显示，该企业经营隐患突出，深陷多起法律纠纷，在买卖合同、建设工程施工合同等案件中频繁以被告身份应诉，涉诉数量繁多。与此同时，公司现存多条被执行人记录，累计被执行金额超 1415 万元，过往工程履约能力饱受诟病。

该项目纳入中央预算内投资与省级财政资金，是事关公共医疗应急保障的重点民生工程，大额国有资金投入之下，招标合规性、中标单位履约能力直接关系项目建设质量与财政资金安全。依据招投标相关法规，国有资金占主导的工程项目招投标需严守评标规则，随意推翻首轮评标结果、变更中标人选需具备法定事由并对外公开说明。

目前落选企业已就招标异常问题进行投诉反馈，市场与舆论期待相关监管部门介入调查，厘清首轮候选企业集体落选的真实原因，核查中标企业资质与履约条件是否契合项目招标要求，及时公布调查结果，守住重大基建项目招投标公平底线，从源头规避工程建设潜在质量与履约风险。