12省缩减“三支一扶”招募数 5省放宽年龄要求

（原标题：12省缩减“三支一扶”招募数 5省放宽年龄要求）

截至6月20日，22个省份（省、自治区、直辖市，以下均简称“省份”）公布了2026年“三支一扶”计划招募人数。相比2025年，上述22个省份2026年“三支一扶”总招募数量缩减了650人，2025年则增加了244人。其中12个缩招省份合计缩减了1471人，广西、云南、山东、安徽四省缩招幅度突出，共计缩减976人。

以往，人力资源和社会保障部都会在每年6月10日前公布当年“三支一扶”计划招募人数，此前七年全国计划招募人数总量持平或逐年上涨。截至目前，2026年全国招募人数计划尚未对外公布。

此外，广西、重庆、湖南、湖北、吉林五省份放宽了2026年报名人员的年龄限制。其中湖南直接将年龄门槛由30周岁以下放宽至38周岁以下，当前多数省份要求报名年龄在30周岁以下。

2006年，人社部启动实施高校毕业生“三支一扶”计划，每年选派一批高校毕业生到基层从事支教、支农、支医和扶贫等领域服务。报考条件方面，大部分省份要求应届高校毕业生或毕业三年内的高校毕业生。每五年，人社部就会制定新一轮“三支一扶”计划，2026年是第五轮“三支一扶”的开启之年。

待遇保障层面，一是“三支一扶”人员按月发放一定的工作生活补助，二是服务期满人员考公、考研、考编时可享受一定的优惠政策。各地每年都会拿出一定数量的公务员、事业单位及省市属国企岗位，定向招录（聘）服务期满且考核合格的“三支一扶”人员。

人社部公布的数据显示，截至2024年，“三支一扶”计划累计向基层选派了60万名高校毕业生。服务期满后，超过80%的人员继续留在基层。2019年，天津人社局公布的信息显示，“三支一扶”人员服务期满考核合格后，80%以上被本区事业单位直接留用。

近年高校毕业生就业承压，“三支一扶”在省级和全国促就业工作政策中被频繁提及。据经济观察报统计，2020年多数省份“三支一扶”招募数量出现了大幅增长，此后五年招募数量持续维持高位，第四轮招募总量较第三轮近乎翻倍（如下表）。

四省招募数量下滑超20%

2020年，全国“三支一扶”招募规模迎来大幅扩容。根据人社部、财政部历年公布的全国“三支一扶”招募计划，2018、2019年全国招募计划分别为2.6万人、2.7万人；2020年跃升至3.2万人，同比增长18.5%。2022年、2023提升至3.4万人，并提出“鼓励有条件的地方结合实际适当扩大招募规模”；2024、2025年进一步上涨至3.44万人。

分省份来看，2020年全国31个省份的招募名额全部持平或正上涨。广西、贵州、河南、湖北、青海、山东等近10个省份增幅超30%。河南招募人数由2019年1100人增至2600人，广西由2019年的861人增至1200人。

此后五年，多数省份“三支一扶”招募名额维持高位，甚至出现个别年份进一步上涨的现象。

截至目前，人社部还未公布2026年的全国“三支一扶”招募计划，但已有22个省份公布了本地招募人数。整体来看，22个省份总招募人数缩减了650人，12个省份下调了招募名额。

如图二所示，山东、安徽、广西、云南四省份2026年缩招明显，同比降幅均超20%。其中，广西招募规模为近五年新低，云南、山东、安徽为2018年以来最低。

2018—2023年，广西“三支一扶”招募人数由850人逐年增至1750人，连续刷新历史纪录。但2026年招募人数由上一年的1653人降至1345人，单年缩减超300人。即便缩招，广西“三支一扶”的竞争依旧激烈：2025年报名人数超4.7万人，2026年报考人数为4.68万人。 

在22个公布2026年“三支一扶”计划招募人数的省份中，内蒙古、广东、湖北、山西四省份招募人数保持不变，其他六省份小幅扩招。

放宽报名限制

经济观察报梳理发现，22个省份中有5地下调了报名者的年龄门槛（见表三）。湖南2026年大幅放宽年龄限制，从30周岁以下放宽至38周岁以下。相比于其他省份，湖北对报名者的年龄要求一直较高，2026年将硕士研究生及以上学历报名者的年龄要求从30周岁以下放宽至31周岁以下。过去六年，黑龙江、山东分别在2020年、2023年放宽过报考年龄。

仅有贵州在2022年提高了年龄要求：2020—2021年，招募对象年龄要求为35岁以下，2022年调整为30岁以下，此后四年延续该标准。

整体而言，目前重庆、吉林、海南、湖南四省份对报名者的年龄限制最多放宽至38岁，其余多数省份限定在30周岁以下。

除年龄外，天津还放宽了对户籍的要求。往年多数省份要求报名者具备本省户籍或本省高校毕业。据天津广播电视台报道，天津市2026年高校毕业生“三支一扶”计划招募对医疗岗位生源户籍要求进一步放宽，从天津本地户籍，拓展到京冀户籍的学生，此次参加考试的北京、河北考生占比近10%。

“三支一扶”的待遇

2018年9月1日起，中央财政上调了“三支一扶”人员的工作生活补助标准。中央财政补助标准为西部地区每人每年3万元（其中新疆南疆四地州、西藏自治区每人每年4万元），中部地区每人每年2.4万元，东部地区每人每年1.2万元。在此基础上，地方财政予以一定配套支持。

实际中，各省主要采取三类方式调整“三支一扶”人员的工作生活补贴。

第一类：广西、内蒙古、甘肃等省份采取固定的“调薪”方式。2020年—2026年，广西的工作生活补贴保持为每人每年36000元（3000元/月）；河南的工作生活补贴为专科生不低于2500元／月、本科生不低于2600元／月、研究生不低于2700元／月。

内蒙古分别在2022年、2024年上调了工作生活补贴，由2021年的2950元/月提升至2024年的3650元/月；甘肃2020年补贴由上年的2700元/月上调至3100元/月。

此外，部分地区还在基础补贴外叠加了多项额外补贴。例如，2020年广东人社厅就提及，广东省“三支一扶”人员工作生活补贴标准每人每月不低于3600元，各级财政还承担社保补贴1008元、交通补贴1000元、安家费补贴3000元，服务期间为每人支付培训费3000元；各地还给予每人每月500至1000元左右的其他补贴。广州、河源、云浮等地对考核合格期满人员一次性给予2万—-3万元补助。

第二类：四川、重庆、陕西，江苏等地，“三支一扶”人员工作生活补贴标准按照当地乡镇事业单位从高校毕业生中新聘用工作人员试用期满后的工资收入水平确定，并根据物价、同岗位人员待遇水平等动态调整；在艰苦边远地区的服务人员，享受艰苦边远地区津补贴。

第三类：福建等地“三支一扶”人员按本省上年度全口径城镇单位就业人员平均工资60%确定生活补贴标准和社会保险缴费基数（2025 年 7 月起为 4414 元/月），按月发放。这意味着，这部分省份的工作生活补贴可能会出现每年小幅上涨的现象。

2024年5月，人社部提及，2021年以来，中央财政累计投入54亿元，地方财政积极支持，动态调整“三支一扶”人员补助标准，多数省份人均年补助达6万元以上。此外，基层用人单位还会提供食宿、交通等便利。